Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk (spr.) Sędzia WSA Iwona Dąbrowska Sędzia WSA Andrzej Góraj Protokolant Joanna Ukalska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2010 r. sprawy ze skargi J. D. na bezczynność Rady Miejskiej w G. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej 1. zobowiązuje Radę Miejską w G. do rozpatrzenia wniosku skarżącego J. D. o udzielenie informacji publicznej z dnia [...] marca 2010 r., nadanego drogą elektroniczną o godzinie [...] i o godzinie [...], w terminie 14 dni od dnia otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. odrzuca skargę w pozostałym zakresie; 3. zasądza od Rady Miejskiej w G. na rzecz skarżącego J. D. kwotę [...], tytułem zwrotu kosztów postępowania.
J. D. przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uczynił bezczynność Rady Miejskiej w G., polegającą na nierozpatrzeniu jego wniosku z dnia [...] marca 2010 r. o udostępnienie informacji publicznej, składającego się z trzech wystąpień, nadanych drogą elektroniczną o godzinie 10:37, 10:52 i 11:04, w którym to wniosku zwrócił się o wydanie kopii dokumentu odbioru budowlanego Zamku G., kopii dokumentu pozwalającego na jego użytkowanie oraz kopii dokumentu odbioru konserwatorskiego tego obiektu, wykazu wszystkich zawiadomień skierowanych przez Burmistrza Miasta G. do Prokuratury Rejonowej w G. oraz innych prokuratur w okresie pełnienia funkcji Burmistrza w latach 1994-2010, a ponadto o wyjaśnienie, dlaczego Przewodnicząca Rady Miejskiej w G., informowana przez Radę Pedagogiczną i Radę Rodziców o trudnej sytuacji Szkoły Muzycznej w G., związanej z niekompetentnym i niewłaściwym postępowaniem Burmistrza Miasta G., nie odczytała radnym Miasta G. kierowanych do niej pism ani też w żaden sposób publicznie się do nich nie odniosła, pozostawiając je bez odpowiedzi, ignorując tym samym dyrekcję, nauczycieli i rodziców.
Skarżący wniósł o zobowiązanie Rady Miejskiej w G. do udzielenia żądanej przez niego informacji publicznej w terminie 14 dni oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.
Udzielając odpowiedzi na skargę, Rada Miejska w G. wniosła o jej oddalenie, wskazując, że złożony przez skarżącego drogą elektroniczną wniosek jest nieprawidłowy, gdyż nie określono w nim sposobu i formy udzielenia informacji publicznej, pomimo że w dniu [...] marca 2010 r. organ drogą elektroniczną poinformował J. D. o takiej konieczności w celu ewentualnego naliczenia kosztów udostępnienia informacji, zwracając przy tym uwagę, że niezłożenie takiego wniosku skutkuje rygorem umorzenia postępowania. Ponadto, Rada Miejska w G. podniosła, że żądane przez skarżącego wyjaśnienia, dotyczące braku odpowiedzi na temat sytuacji Szkoły Muzycznej w G., nie stanowią informacji publicznej, gdyż wniosek o udostępnienie informacji publicznej nie może odnosić się do działań niepodjętych przez organ, lub które skarżący uważa za niepodjęte. Rada wyjaśniła także, że nie posiada danych w zakresie ilości zawiadomień kierowanych do Prokuratury przez Burmistrza Miasta G. w czasie jego wszystkich kadencji.
W piśmie procesowym z dnia [...] lipca 2010 r. Rada Miejska w G. poinformowała Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, że w dniu [...] maja 2010 r. w zakresie ilości wniesionych do Prokuratury zawiadomień została skarżącemu udzielona odpowiedź na piśmie, w związku z jego pisemnym wnioskiem, skierowanym do Burmistrza Miasta G. W załączeniu przedstawiono pismo z dnia [...] maja 2010 r. wraz z dowodem nadania, wskazując jednocześnie na punkt VIII pisma.