Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.) Sędziowie WSA Ewa Grochowska - Jung Adam Lipiński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi P. F. na bezczynność Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej - oddala skargę -
Wnioskiem z dnia [...] lipca 2015 r. przesłanym za pośrednictwem ePUAP P. F. zwrócił się do Głównego Inspektora Transportu Drogowego na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej z prośbą o udostępnienie informacji w następującym zakresie:
Czy [...] wykorzystuje lub wykorzystywał urządzenia do pomiaru prędkości w ruchu drogowym, które pracują lub pracowały na częstotliwości z zakresu [...]?
Jeśli odpowiedź na poprzednie pytanie jest twierdząca, to czy ww. urządzenia są eksploatowane w oparciu o pozwolenie radiowe, które wydaje Prezes UKE w drodze decyzji (art. 143 ust. 2 Pt) oraz zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 2013 r. w sprawie Krajowej Tablicy Przeznaczeń Częstotliwości (Dz.U. z 2014 r., poz. 161), które wskazuje, że zakres częstotliwości [...] (poz. 523) oraz [...] (poz. 524) jest przeznaczony do wykorzystywania w radiolokalizacji, a jego ewentualne wykorzystanie cywilne wymaga jednostkowych uzgodnień przed wydaniem każdego pozwolenia z Ministrem Obrony Narodowej? Czy [...] posiada tego typu pozwolenia i na jakie lokalizacje zostały one wydane?
Na jakich częstotliwościach pracują eksploatowane przez [...] urządzenia [...] i [...] wykazane na liście znajdującej się pod adresem: http://canard.gitd.gov.pl/cms/web/portal/o-nas/swiadectwa-legalizacji-urzadzen ?
Jednocześnie zaznaczył aby korespondencję w tej sprawie kierować do niego za pomocą środków komunikacji elektronicznej zgodnie z art. 391 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.).
W odpowiedzi na powyższy wniosek organ w piśmie z dnia [...] sierpnia 2015 r., przesłanym za pośrednictwem Poczty Polskiej poinformował wnioskodawcę, że Centrum Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym wykorzystuje między innymi przyrządy do pomiaru prędkości pojazdów w ruchu drogowym które mogą "pracować" na częstotliwości roboczej [...]. Urządzenia posiadają Zatwierdzenie Typu wydane przez Prezesa Głównego Urzędu Miar.
Przyrządy te w rozumieniu ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne nie są urządzeniami telekomunikacyjnymi i nie wymagają pozwolenia radiowego.
Jednocześnie poinformowano, że z uwagi na trwające prace techniczne na platformie ePUAP, uniemożliwiające załogowanie się w systemie, wysłanie odpowiedzi tą drogą do dnia dzisiejszego włącznie było niemożliwe.
W skardze na bezczynność Głównego Inspektora Transportu Drogowego skierowanej w dniu 1 października 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie P. F. zarzucił organowi naruszenie art. 13 ust. 1, art. 13 ust. 2, art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej przez nieudzielenie informacji publicznej zgodnie z żądanym zakresem.
W związku z powyższym wniósł o: