Sprawa ze skargi na bezczynność i przewlekłość Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w przedmiocie bezczynność i przewlekłość postępowania w sprawie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Woźniak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Wojtysiak Sędzia WSA Bolesław Stachura po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 maja 2018 r. sprawy ze skargi E. J. na bezczynność i przewlekłość Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w przedmiocie bezczynność i przewlekłość postępowania w sprawie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/5

Sygn. akt II SAB/Sz [...]

UZASADNIENIE:

E. J. (dalej: "Strona", "Skarżąca"), pismem z dnia 29 stycznia 2018 r. do Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa Oddziału Terenowego w S. (dalej: "Ośrodek") z wnioskiem o udzielenie informacji publicznej tj. o: "wgląd do obowiązującej w roku 2017 umowy dzierżawy nieruchomości rolnej należącej do ZASOBU Skarbu Państwa działki [...] położonej w [...], gmina K., pow. P., woj. [...] określanej przez [...] jako [...] I o areale 29 ha zgodnie za załączoną mapą podziału na działki [...] I, [...] II, [...] III, [...] IV, [...] V, [...] VI przez [...], jednocześnie w piśmie z tej samej daty wskazała, że pismo z 5 stycznia 2018 r. nie załatwiało jej wniosku z 20 listopada 2017 r., gdyż przesłano jej kopię umowy dzierżawy nieruchomości o wgląd której nie wnosiła, tj. części działki [...] obrębu [...] II.

Pismem z 7 lutego 2018 r. (nadanym w dniu 8 lutego 2018 r.) Ośrodek za pismem przewodnim udostępnił kopię umowy dzierżawy, opisanej we wniosku nieruchomości rolnej. W piśmie tym jednocześnie Ośrodek wskazał, że nie jest stroną obowiązującej w 2017 r. umowy dzierżawy nieruchomości pn. [...] II stanowiącej część działki nr [...] obręb P. o wskazanej przez stronę powierzchni [...] ha, opierając się jednak na załączonej przez stronę do wniosku kopii mapy z naniesionymi granicami przedmiotu dzierżawy, przesłał kopię obowiązującej w 2017 r. umowy dzierżawy (aneks nr [...] obejmujący tekst jednolity umowy) nieruchomości pn. [...] i [...] I stanowiącą część działki [...] obręb P. o powierzchni [...] ha, która m. in. obejmuje zaznaczony przez stronę fragment na mapie.

W odpowiedzi na powyższe E. J. w piśmie z dnia 6 marca 2018 r. wskazała, że przesłana jej kserokopia umowy dzierżawy nie może zostać uznana w świetle obowiązujących przepisów za odwzorowaną z oryginałem, gdyż kopia taka powinna zawierać:

- klauzulę za zgodność z oryginałem umieszczoną na każdej stronie dokumentu wraz z datą i czytelnym podpisem osób uprawnionych do potwierdzenia dokumentów za zgodność z oryginałem lub,

- kopię dokumentu zawierającą na jednej ze stron dokumentu klauzulę: za zgodność z oryginałem od strony 1 do strony ..., wraz z datą i czytelnym podpisem osoby uprawnionej do potwierdzania dokumentów za zgodność z oryginałem.

Odpowiadając na powyższe Ośrodek wskazał, że żaden z przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej nie nakłada na adresata wniosku o udostępnienie informacji sporządzania odpisu żądanego dokumentu, a z art. 12 ust. 2 tej ustawy wynika, że wystarczające jest skopiowanie dokumentacji.

Pismem z 16 lutego 2018 r. E. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę w przedmiocie bezczynności i przewlekłości postępowania w zakresie udostępnienia przez Ośrodek informacji publicznej, zgodnie z wnioskiem z dnia 29 stycznia 2018 r.

Skarżąca zarzuciła Ośrodkowi naruszenie art. 13 ust. 1 i art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1764 ze zm.) - dalej: "u.d.i.p.", przez nieudzielenie informacji publicznej zgodnie z wnioskiem i wniosła o:

Strona 1/5