Sprawa ze skargi na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie prowadzenia postępowania w sprawie usunięcia drzew bez zezwolenia
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Joanna Zdrzałka Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Elżbieta Mazur-Selwa /spr./ Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 października 2014 r. sprawy ze skargi H. C. i Z. C. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie prowadzenia postępowania w sprawie usunięcia drzew bez zezwolenia -skargę oddala-

Inne orzeczenia o symbolu:
6136 Ochrona przyrody
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona przyrody
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/5

Przedmiotem skargi H. C. i Z. C. jest bezczynność Prezydenta Miasta [...] w sprawie usunięcia drzew na działce.

W oparciu o przesłane do Sądu dokumenty ustalono, że H. C. w dniu 26 kwietnia 2012 r. poinformowała Prezydenta Miasta [...] o fakcie dokonywania przez A. B. systematycznego wycinania drzew i krzewów ze skarpy przy ul. G. w P. Taka informacja została zawarta w protokole przyjęcia wniosku.

Decyzją z [...] lipca 2012 r., nr [...], Prezydent Miasta [...] umorzył postępowanie administracyjne wszczęte z urzędu w dniu 26 kwietnia 2012 r. w sprawie usunięcia drzew i krzewów rosnących na terenie działki nr 697/3, obr. [...] przy ul. G. w P. stanowiącej własność A. B. W uzasadnieniu Prezydent podał, że w dniu 15 maja 2012 r. dokonane zostały oględziny w terenie. Na podstawie wyjaśnień właściciela nieruchomości A. B. oraz dokonanych oględzin ustalono, że z terenu działki usunięto tylko drzewa i krzewy owocowe, pozostawiając pnie. Ekspertyza dendrologiczna wykonana przez Rzeczoznawcę [...] nr [...] w specjalności Budowa i Konserwacja Terenów Zieleni - Z. K., potwierdza, że z terenu ww. nieruchomości usunięte zostały drzewa i krzewy owocowe takie jak czereśnia ptasia, orzech włoski, głóg jednoszyjowy. Ze względu na różną interpretację pojęcia drzewa owocowego - organ stwierdził, że może budzić wątpliwości uznanie głogu jednoszyjkowego za gatunek owocowy, jednak zgodnie z wykonaną ekspertyzą jego usunięcie nie wymagało zezwolenia, gdyż nie przekroczył on wieku 10 lat. Nadto A. B. dołączył do akt sprawy oświadczenia osób mieszkających przy ulicy G. oraz osób uczestniczących przy usuwaniu drzew i krzewów potwierdzające, że z terenu jego nieruchomości zostały wycięte drzewa owocowe takie jak: czereśnie, orzechy, głóg. Prezydent powołał się na art. 83 ust. 6 pkt 2 i 4 ustawy o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zm.), zgodnie z którym usunięcie drzew owocowych i drzew których wiek nie przekracza 10 lat nie wymaga uzyskania zezwolenia. Mając na uwadze zebrany materiał dowody i kierując się tą regulacją Prezydent uznał, że zachodzą przesłanki do umorzenia postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie.

Po rozpatrzeniu odwołania H. C. - SKO decyzją z [...] sierpnia 2012 r., nr [...], uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. W uzasadnieniu Kolegium podniosło, że decyzja Prezydenta nie odpowiada treści art. 107 § 3 k.p.a., w zakresie wymogów uzasadnienia. Kolegium wyjaśniło, że decyzja powinna wskazywać ustalony przez organ stan faktyczny, określać przesłanki zastosowania tej, a nie innej kwalifikacji prawnej i ustalić, jakie okoliczności stanu faktycznego odpowiadają którym z fragmentów normy prawnej zastosowanej w sprawie. Uzasadnienie prawne decyzji polega na wyjaśnieniu postawy prawnej decyzji z przytoczeniem przepisów prawa. W ocenie Kolegium w zaskarżonej decyzji organ I instancji nie przywołał żadnej podstawy prawnej z zakresu prawa materialnego, co powoduje, że decyzja Prezydenta jest nieprawidłowa z punktu widzenia zgodności z prawem.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6136 Ochrona przyrody
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona przyrody
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta