Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Krystyna Józefczyk Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Ewa Partyka /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 4 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi A. D. na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie udzielenia informacji publicznej I. zobowiązuje Prezydenta Miasta do rozpatrzenia wniosku skarżącego z dnia [...] lutego 2019 r. w zakresie pkt 2 w terminie 7 dni od daty zwrotu akt z prawomocnym wyrokiem; II. stwierdza, że Prezydent Miasta dopuścił się bezczynności w zakresie udzielenia informacji publicznej odnośnie pkt 2 wniosku skarżącego z dnia [...] lutego 2019 r.; III. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; IV. zasądza od Prezydenta Miasta na rzecz skarżącego A D kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Przedmiotem skargi A. D. (dalej jako: skarżący) jest bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej.
Z przedstawionych Sądowi akt wynika, że pismem z dnia 4 lutego 2019 r. skarżący zwrócił się do Prezydenta Miasta [...] o udostępnienie informacji publicznej obejmującej:
1. projekt budowlany oraz pozwolenie na budowę dla obiektów budowalnych, chodnik i miejsca parkingowe, które znajdują się na działce nr 1164/4 obr. [...] w [...],
2. projekt budowlany oraz pozwolenie na budowę dla obiektów budowlanych zrealizowanych w związku z decyzją z dnia [...].11.2007 r. Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej, która obligowała między innymi do wykonania dojazdu pożarowego do budynku [...] oraz wykonanie placu manewrowego dla budynków [...] i [...] zlokalizowanych na ul. K. w [...] obr. [...].
We wniosku zaznaczył, że jest wysoce prawdopodobne, iż działka wymieniona w pkt 1 została zagospodarowana w związku z realizacją decyzji Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej, a zatem będzie to ten sam projekt i to samo pozwolenie na budowę. Skarżący zwrócił się o nadesłanie kserokopii żądanych dokumentów na wskazany we wniosku adres.
Odpowiadając na złożony wniosek, pismem z dnia [...] lutego 2019 r. znak: [...], Prezydent Miasta [...] poinformował skarżącego, że w zasobach archiwalnych Urzędu Miasta [...] nie odnaleziono wskazanych dokumentów, tj. projektu budowlanego i pozwolenia na budowę dla obiektów budowlanych znajdujących się na działce nr 1164/4 w obr. [...].
Pismem z dnia 6 marca 2019 r. A. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na bezczynność Prezydenta Miasta [...] wobec nieudostępnienia mu wnioskowanej informacji publicznej, której dotyczył punkt 2 wniosku. W skardze zaznaczył, że złożony przez niego wniosek składał się z dwóch pytań, zaś udzielona przez organ odpowiedź odnosi się jedynie do punktu 1 wniosku. Odnośnie punktu 2 organ nie podjął żadnych czynności. W związku z powyższym skarżący wniósł o zasądzenie na jego rzecz zwrotu opłaty od skargi, orzeczenie, czy bezczynność i przewlekłość miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa, wymierzenie organowi grzywny na podstawie art. 149 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 - dalej: P.p.s.a.) w maksymalnej wysokości określonej w art. 154 § 6 P.p.s.a., a także o zobligowanie organu do udzielenia mu informacji publicznej poprzez udostępnienie projektu budowlanego i pozwolenia na budowę dla obiektów budowlanych: dojazd pożarowy dla budynku [...] oraz plac manewrowy dla samochodów przeciwpożarowych dla budynków [...] i [...] zlokalizowanych przy ul. K. w [...] obr. [...] zrealizowanych w związku z decyzją z dnia [...].11.2007 r. Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej.