Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 lipca 2019 r. sprawy ze skargi I. C. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę
I. C. (dalej jako strona lub skarżąca) wniosła do WSA w Poznaniu skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy, zarzucając naruszenie art. 13 ust. 1, art. 13 ust. 2, art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112, poz. 1198 ze zm dalej u.d.i.p.). przez nieudzielenie informacji publicznej zgodnie z żądanym zakresem i wniosła o:
1. zobowiązanie Burmistrza Miasta i Gminy (dalej Burmistrz) do udzielenia żądanej informacji publicznej , terminie czternastu dni od daty doręczenia akt organowi,
2. 2. o orzeczenie, czy bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym i naruszeniem prawa.
3. wymierzenie organowi grzywny na postawie art. 149 § 2 p.p.s.a w maksymalnej wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a (tj. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm.; w skrócie "p.p.s.a.")
4. zasądzenie kosztów postępowania.
Jak wynika z akt sprawy I. C. wnioskiem z dnia 24 września 2018r. zwróciła się do Burmistrza o udostępnienie informacji publicznej:
1. przesłanie kopii dokumentacji technicznej opracowanej na budowę kanalizacji sanitarnej (pierwotną) w zakresie terenów otaczających jej posesję - pierwotny projekt,
2. przesłanie kserokopii dokumentacji technicznej kanalizacji sanitarnej złożonej do pozwolenia na budowę otaczającego jej posesję terenu wraz z rzędnymi posadowienia studni, sieci kanalizacyjnej oraz rzędnej jej posesji,
3. przesłanie kserokopii pozwolenia na budowę kanalizacji sanitarnej w ulicy [...],
4. przesłanie dokumentacji o której mowa w piśmie PWiK we W. nr [...] z dnia 11.04.2017r.,
5. przesłanie danych dotyczących planowanej liczby podłączonych posesji na odcinku budowy kanalizacji sanitarnej od ul. [...] do świetlicy w [...], na który odcinek Gmina W. otrzymała dotację (proszę o podanie czy byliśmy brani pod uwagę w gęstości zaludnienia w celu uzyskania dotacji).
Skarżąca podała, że niniejsze dokumenty są niezbędne do prowadzenia dalszego postępowania wyjaśniającego i dalej procesowego. Dodatkowo wniosła o podanie dokładnych rzędnych kanalizacji sanitarnej od wjazdu z ulicy [...] do jej posesji aż do torów kolejowych z uwzględnieniem rzędnych górnych i dolnych studni sanitarnych oraz rzędnych przebiegającej na tym odcinku sieci kanalizacji sanitarnej. Jej zdaniem wyjaśnienia Pana Zastępcy, że jest to różnica 3 metrów nie jest wystarczające. Wniosła również o udzielenie odpowiedzi na pytanie kiedy (konkretny termin) jej posesja zostanie podłączona do kanalizacji sanitarnej.
W odpowiedzi na wniosek, pismem z dnia 9 października 2018 r. Burmistrz przesłał skarżącej:
1) kopię decyzji nr [...] z dnia 6.07.2005r. dotyczącej m. in. budowy kanalizacji sanitarnej w ulicy [...]
2) kopię decyzji nr [...] z dnia 2.07.2015r. dotyczącej m. in. budowy kanalizacji sanitarnej w ulicy [...]