Uwzględniając powyższe Sąd na podstawie art. 149 § 1 pkt 3 p.p.s.a. uznał, że w niniejszej sprawie doszło do bezczynności, gdyż w terminie z art. 13 ust. 1 u.d.i.p nie została udzielona odpowiedź. Mając to na uwadze Sąd na podstawie art. 149 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zobowiązał Burmistrza do rozpoznania wniosku skarżącej z 15 czerwca 2018 r.
W ocenie sądu bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (art. 149 § 1a p.p.s.a). Jak wskazuje się w orzecznictwie rażące naruszenie prawa w przypadku bezczynności organu oznacza wadliwość o szczególnie dużym ciężarze gatunkowym i ma miejsce w razie oczywistego braku podejmowania jakichkolwiek czynności, oczywistego lekceważenia wniosków skarżącego i jawnego natężenia braku woli do załatwienia sprawy, jak też w sytuacji ewidentnego niestosowania przepisów prawa. Dla uznania rażącego naruszenia prawa nie jest wystarczające samo przekroczenie przez organ terminów załatwienia sprawy. Przekroczenie to musi być znaczne i niezaprzeczalne. Rażące opóźnienie w podejmowanych przez organ czynnościach ma być pozbawione jakiegokolwiek racjonalnego uzasadnienia (por. II SAB/Gd 66/18 - wyrok WSA Gdańsk z dnia 18-09-2018, II SAB/Gl 19/18 - wyrok WSA Gliwice z dnia 21-09-2018, dostępne w bazie orzeczeń CBOSA). W przedmiotowej sprawie mimo długiej bezczynności, biorąc pod uwagę również pisma skarżącej, które wnosiła w sprawie jako skargi na działanie organu czy ponaglenie, treść żądania, w którym wskazała, że występuje jako strona nie mająca dostępu do akt, a także fakt, że żądanie sprecyzowała dopiero w skardze, Sąd uznał, że nie można dopatrzeć się oczywistego lekceważenia obowiązków wynikających z tej konkretnej ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Sąd na podstawie art. 200 p.p.s.a., zasądził od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów sądowych w kwocie [...]zł, jako kosztów uiszczonego wpisu od skargi.
Końcowo dodać należy, że w myśl art. 119 pkt 4 p.p.s.a., sprawa została rozpoznana w trybie uproszczonym, zgodnie bowiem z tym przepisem: jeżeli przedmiotem skargi jest bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania sprawa może być rozpoznana w trybie uproszczonym. W trybie uproszczonym Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym w składzie trzech sędziów (art. 120).