Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jan Szuma Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi H. B. na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.
W skardze z dnia [...] czerwca 2021 r. na bezczynność Burmistrza Miasta (dalej również: Burmistrz; organ) H. B. (dalej również: skarżący; strona) na podstawie art. 3 § 2 pkt 8, art. 50 § 1, art. 52 § 2 i art. 54 § 1 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 [aktualnie: Dz.U. z 2019 r., poz. 2325] z późn.zm.) - dalej: p.p.s.a., zarzucił organowi naruszenie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. nr 112, poz. 1198 [aktualnie: Dz.U. z 2020 r., poz. 2176] z późn. zm.]) - dalej: u.d.i.p., a to poprzez rażące przekroczenie terminów przewidzianych na udostępnienie informacji publicznej. Skarżący wniósł o zobowiązanie Burmistrza do "udzielenia wnioskowanej informacji publicznej, a także o ukaranie dyscyplinarne organu za niezałatwienie sprawy w terminie".
W uzasadnieniu skarżący podniósł, co następuje, przedstawiając zarazem stan faktyczny sprawy:
- [...] grudnia 2019 r. wystąpił z pisemnym wnioskiem o zmianę obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, załączając odpowiednie dokumenty "niezbędne do załatwienia sprawy według wymagań", na co nie otrzymał odpowiedzi;
- w piśmie z dnia [...] maja 2020 r. zwrócił się do Burmistrza o informację dotyczącą przebiegu realizacji jego wniosku z dnia [...] grudnia 2019 r.
- [...] czerwca 2020 r. otrzymał odpowiedź (pismo numer [...]), do którego załączono sporządzoną w dniu [...] marca 2020 r. opinię Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej w Ł. (dalej również: GKU-A), z której wynika, że nie ma przeciwwskazań do zmiany planu zagospodarowania przestrzennego należących do niego działek; opinia została zarejestrowana w Urzędzie Miejskim w Ł. z datą [...] czerwca 2020 r. - numer rejestracji [...];
- w tym samym piśmie Burmistrz poinformował skarżącego, że wnioski przekazywane są do Rady Miejskiej w Ł. (dalej: Rada Miejska; RM w Ł.) tylko dwa razy do roku - w czerwcu i listopadzie, oraz że wniosek zostanie poddany dodatkowej analizie na posiedzeniu GKU-A; "zapis ten był dla (...) [strony] bardzo niezrozumiały i nieczytelny", dlatego dnia [...] czerwca 2020 r. złożył "kolejny wniosek o wyjaśnienie treści zapisów" zamieszczonych w piśmie Burmistrza z dnia [...] czerwca 2020 r.;
- [...] lipca 2020 r. otrzymał odpowiedź (numer sprawy [...]), w którym "Burmistrz informuje, że Rada Miejska nie wypowiedziała się jeszcze, co do realizacji zmiany planu, oraz że opinia Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej porusza kilka tematów na jednym posiedzeniu, dlatego w opinii tej znajdowały się również zapisy dotyczące innych właścicieli działek"; stwierdził, że "ponownie jest to dla (...) [niego] niezrozumiałe i bardzo nieczytelne, ponieważ chodzi (...) [mu] tylko o (...) [jego] działki";
- wniosek również kierował do RM w Ł., lecz "do dnia dzisiejszego nie otrzymał[...] żadnej odpowiedzi";