Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Asesor WSA Jan Szuma Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2017 r. sprawy ze skargi M. G. na bezczynność Dyrektora Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej; oddala skargę
W skardze z dnia 8 maja 2017 r. M. G. (dalej: skarżąca; zainteresowana; wnioskodawczyni; strona) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Dyrektora [...] Oddział Terenowy w P. (dalej: Dyrektor [...] OT w P.; Dyrektor; organ) w przedmiocie rozpatrzenia jej wniosku z dnia 2 lutego 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej, tj. informacji i dokumentów wskazanych w tym wniosku. Skarżąca domagała się zasadzenia "dostępu do informacji publicznej poprzez wydanie kserokopii wnioskowanych dokumentów, ewentualnie zasądzenie umożliwienia (...) swobodnego przejrzenia dokumentacji i wykonania kserokopii interesujących mnie dokumentów".
W uzasadnieniu strona poza wyrażeniem poczucia pokrzywdzenia działaniami organu, które jej zdaniem wyczerpują znamiona przestępstwa, podniosła, że "dzięki odmowie dostępu do dokumentacji [...] czerpie korzyści majątkowe. Skandaliczne jest przetrzymywanie przez organ (...)jej własności oraz własności innych ludzi i odmawianie dostępu do niej". Jej zdaniem "Dyrektor [...] okłamuje centralne i naczelne organy władzy, sąd i(...) ją, twierdząc, że (...) [uzyskała] dostęp do dokumentacji".
W odpowiedzi na skargę Dyrektor [...] OT w P. wniósł o oddalenie skargi lub ewentualnie o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego z uwagi na to, że żądane informacje w całości nie mają waloru informacji publicznej.
W uzasadnieniu Dyrektor przedstawił następujące okoliczności dotyczące procedowania nad wniesionymi przez skarżącą w dniu 3 stycznia 2017 r. trzema wnioskami o udostępnienie: 1) dokumentów po byłym PGR [...] (faktycznie chodzi o Kombinat Państwowych Gospodarstw Rolnych w [...] [dalej: Kombinat w [...] Kombinat]) oraz wydanie oryginałów dotyczących zwróconej nieruchomości w [...] 2) dokumentacji związanej z przygotowaniem do sprzedaży i samej sprzedaży działki [...] w [...] 3) dokumentacji z zabrania w dniu 29 kwietnia 2015 r. mebli [...] z pałacu w [...], przewiezienia ich i obecnego składowania - zaznaczając, że we wnioskach zainteresowana konkretnie nie określiła, o jakie dokumenty jej chodzi, w szczególności odnosi się to do wniosku opisanego w pkt 1, a ponadto jako formę udostępnienia wnioskodawca wymieniła udostępnienie do przeglądania informacji oraz uzyskanie informacji w urzędzie.
Agencja [...] Oddział Terenowy w P. (dalej: Oddział [...] w P.; [...] OT w P.; Agencja; Oddział) w piśmie z dnia 12 stycznia 2017 r. poinformowała zainteresowaną, że z uwagi na zakres materiału do przygotowania informacja wraz z dokumentacją zostaną udostępnione w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące.
W piśmie z dnia 19 maja 2017 r. wnioskodawczyni została poinformowana, że dokumentacja jest dostępna do wglądu, o czym zainteresowana powzięła wiadomość również bezpośrednio, będąc w tym dniu obecna przy rozmowie telefonicznej prowadzonej przez D. M. (towarzyszącego skarżącej podczas jej bytności w Oddziale w sprawach mających związek z majątkiem [...] z pracownikiem Oddziału co do możliwości zapoznania się z dokumentacją.