Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 października 2020 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia zwykłego A w [...] na bezczynność Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Opolu w sprawie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.
Pismem z 19 sierpnia 2020 r. Stowarzyszenie zwykłe A z siedzibą w [...] (dalej: Stowarzyszenie) wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, za pośrednictwem Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Opolu skargę - jak określiło - na bezczynność tego organu "w zakresie rozpatrzenia wniosku z 21 czerwca 2020 r.".
Autor skargi wskazał, że organ naruszył art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji i art. 4 ust. 1 w zw. z art. 1 ust.1, art. 3 ust. 1 pkt 1 i art. 13 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 1429 ze zm.), dalej: u.d.i.p.
Formułując powyższy zarzut wniósł o stwierdzenie bezczynności Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Opolu w zakresie nieudostępnienia informacji publicznej i zobowiązanie go do jej udostępnienia, uznanie, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszaniem prawa oraz wymierzenie grzywny Opolskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Farmaceutycznemu na podstawie art. 149 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej Ppsa, w maksymalnej wysokości określonej w art. 154 § 6 tej ustawy.
Argumentując podniósł, że wnioskiem z 21 czerwca 2020 r. Stowarzyszenie zwykłe A z siedzibą w [...] przy ulicy [...] w gminie [...] zwróciło się do Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego o udzielenie informacji w kwestii: czy podmioty:
"1. B SPÓŁKA PARTNERSKA zarejestrowany w rejestrze Wojewody [...] pod numerem [...], NIP [...] Regon [...];
2. B SPÓŁKA PARTNERSKA zarejestrowany w Okręgowej Radzie Lekarskiej w [...] pod numerem [...] wykonujące działalność leczniczą w [...] na ulicy [...] uzyskały zgodę wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego na posiadanie i stosowanie preparatów zawierających środki odurzające grup I-N, II-N i III-N lub substancje psychotropowe grup II-P, III-P i IV-P na podstawie art.42 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. Przeciwdziałaniu narkomanii?".
Następnie autor skargi wskazał, że 2 lipca 2020 r. Opolski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Opolu (dalej: organ lub OWIF) wydał decyzję odmawiającą udostępnienia wnioskowanej informacji.
Pismem z 11 lipca 2020 r. Stowarzyszenie wniosło odwołanie od tej decyzji do Głównego Inspektora Farmaceutycznego w Warszawie za pośrednictwem Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Opolu. W związku z przedłużającym się okresem oczekiwania na odpowiedź o sposobie rozpatrzenia odwołania, przedstawicielka Stowarzyszenia skontaktowała się w dniu 12 sierpnia 2020 r. z OWIF w Opolu. Podczas - jak zaznaczyła - rejestrowanej rozmowy telefonicznej rozmówca przekazał jej informację, że odwołania nie przesłał do GIF, do Warszawy, z uwagi na brak odpowiedzi przedstawiciela Stowarzyszenia na wezwanie organu z dnia 20 lipca 2020 r. do wykazania umocowania do reprezentowania wnioskodawcy.