Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 marca 2021 r. sprawy ze skargi M. R. - reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego M. R. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w Krapkowicach w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.
Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez M. R. (zwanego dalej: skarżącym), reprezentowanego w postępowaniu sądowoadministracyjnym przez przedstawiciela ustawowego M. R. i zastępowanego przez pełnomocnika - radcę prawnego A. K., jest bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w Krapkowicach (zwanego dalej: Komendantem lub organem) w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Z przekazanych przez organ akt sprawy oraz z treści skargi wynika, że w dniu 24 listopada 2020 r. skarżący, za pośrednictwem poczty elektronicznej (e-mail), złożył do organu, samodzielnie i we własnym imieniu, wniosek o udostępnienie następujących informacji:
"1. W stosunku do ilu osób KPP prowadziło czynności dot. organizowania wydarzenia "Krapkowicki spacer "?
2. W stosunku do ilu osób KPP prowadziło czynności związane z faktem udostępnienia informacji o wydarzeniu o "Krapkowickim spacerze" w mediach społecznościowych? Proszę o podanie dat, godzin i raportów łub innych dokumentów z podjętych interwencji oraz nazwiska przeprowadzających je policjantów.
3. Pełna lista interwencji z dni 16-18 listopada 2020.
4. Czy i kiedy ostatnio szkolono funkcjonariuszy w tej jednostce z ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich?
5. Kiedy takie szkolenie odbył [...] K. G.?
6. Wyniki testów psychologicznych policjantów przeprowadzających interwencję w mieszkaniu 17 listopada o 10.00.
7. Imienna lista wynagrodzeń (ze wszystkimi składnikami, dodatkami, premiami itp.) wypłaconych pracownikom KPP Krapkowice za październik i listopad 2020.
8. Czy i ile było zażaleń na zatrzymania dokonane przez tę jednostkę policji od stycznia 2020? Ile zostało uwzględnionych przez sąd?
9. Ile podjęto interwencji w stosunku do nieletnich w 2020 roku? Ile z tych spraw zostało skierowanych do sądu rodzinnego?
10. Czy KPP korzysta z kapelana? Jeśli tak, to na podstawie jakiej umowy i jakie są miesięczne koszty od stycznia 2020."
Skarżący zażądał udzielenia odpowiedzi w formie elektronicznej na wskazany adres e-mail, a jako podstawę prawną wniosku wskazał art. 61 Konstytucji RP oraz art. 10 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka.
W odpowiedzi na wniosek, w dniu 2 grudnia 2020 r. organ poinformował skarżącego (drogą elektroniczną, na wskazany we wniosku adres email), że jego wniosek został potraktowany jako dotyczący udostępnienia informacji publicznej. Uwzględniając jednak, że dostępu do informacji publicznej może domagać się każda osoba fizyczna jeżeli tylko posiada pełnię praw cywilnych, tzn. jest pełnoletnia i nie została ubezwłasnowolniona organ wyjaśnił, że jako osoba niepełnoletnia skarżący posiada ograniczoną zdolność do czynności prawnych i tym samym nie posiada uprawnienia do samodzielnego dokonywania czynności w sprawach z zakresu informacji publicznej.