Sprawa ze skargi na bezczynność Dyrektora Zarządu Zlewni w przedmiocie udostępnienia informacji o środowisku
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 14 września 2021 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A na bezczynność Dyrektora Zarządu Zlewni w przedmiocie udostępnienia informacji o środowisku I. umarza postępowanie sądowe w zakresie bezczynności; II. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zasądza od organu na rzecz skarżącego Stowarzyszenia kwotę 100 zł (sto złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6133 Informacja o środowisku
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Umorzenie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/5

Pismem z dnia 10 czerwca 2021 r. Stowarzyszenia A (dalej jako: "Stowarzyszenie", "strona", "skarżący"), powołując się na art. 50 § 1 w zw. z art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2019 poz. 2325, dalej: p.p.s.a.) w zw. z art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2021 poz. 247, dalej: u.u.i.śr.), wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Zarządu "[...]"(organ) w zakresie rozpatrzenia wniosku Stowarzyszenia o udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie. Zarzuciło organowi naruszenie art. 14 ust. 1 u.u.i.śr. poprzez nieudostępnienie wnioskowanych informacji w terminie miesiąca od daty złożenia wniosku, a w konsekwencji także naruszenie art. 74 ust. 3 Konstytucji RP oraz art. 8 ust. 1 u.u.i.śr. stanowiących materialnoprawną podstawę uprawnienia do uzyskania informacji o środowisku i jego ochronie. Wskazało, że wnioskiem z dnia 13.02.2021 r. (data wpływu do organu: 18.02.2021 r.) skierowanym do Dyrektora Zarządu "[...]", Stowarzyszenie wystąpiło o udostępnienie:

treści zaleceń administratora rzeki w zakresie konserwacji koryta rzeki "[...]" wydanych od dnia 09.06.2014 r. do dnia 31.12.2020 r. na podstawie pkt 2d decyzji Prezydenta "[...]" z dnia "[...]", które określałyby obowiązek wykaszania roślinności z dna starorzecza w sposób odmienny niż w dokumencie "zobowiązanie" z dnia 09.06.2014 r, tj. które nakazywałyby wykaszać roślinność z dna starorzecza inaczej niż "dwukrotnie w roku";

treści wszelkich innych zaleceń administratora rzeki w zakresie konserwacji koryta rzeki "[...]" wydanych od dnia 09.06.2014 r. do dnia 31.12.2020 r. na podstawie pkt 2d decyzji Prezydenta "[...]" z dnia "[...]";

dat wydania zaleceń o których mowa w pkt 1 i 2 wniosku.

Pismem z dnia 18.03.2021 r. organ wezwał Stowarzyszenie do uzupełnienia wniosku o następujące informacje:

"1. wskazanie zadania publicznego i podstawy prawnej jego realizacji przez podmiot ubiegający się o udostępnienie danych zgromadzonych w rejestrze, którego wykonanie wymaga udostępnienia tych danych określenie rejestru, w którym są zgromadzone dane, które mają być udostępnione, wskazanie okresu udostępnienia danych oraz zobowiązania do wykorzystywania udostępnionych danych wyłącznie do realizacji zadania publicznego wskazanego w pkt 1 oraz oświadczenia, że spełnia warunki zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych niezbędnych do uzyskania dostępu do danych zgromadzonych w rejestrze wskazanym w pkt 2".

W odpowiedzi na powyższe, pismem z dnia 15.04.2021 r. (data wpływu 20.04.2021 r.) Stowarzyszenie poprosiło o wskazanie podstaw prawnych powyższych żądań. Wyjaśniono przy tym, iż zgodnie z art. 13 u.u.i.śr. "od podmiotu żądającego informacji o środowisku i jego ochronie nie wymaga się wykazania interesu prawnego lub faktycznego". Pismem z dnia 14.05.2021 r. organ poinformował, że "w sprawach wymienionych w ww. pismach Stowarzyszenie otrzymało wyczerpujące informacje w piśmie z dnia 03.11.2020 r. i w piśmie z dnia 06.04.2020 r. oraz postanowieniu z dnia "[...]". Odnosząc się do treści pisma organu z dnia 14.05.2021 r. Stowarzyszenie stwierdziło, że w istocie żaden ze wskazanych tam dokumentów nie zawierał "wyczerpujących informacji" w zakresie odnoszącym się do treści wniosku. Wskazując na powyższe strona wniosła o: zobowiązanie Dyrektora Zarządu do rozpatrzenia wniosku skarżącego w terminie 1 miesiąca - na podstawie art. 149 § 1 pkt 1 p.p.s.a.; stwierdzenie, że Dyrektor Zarządu dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa - na podstawie art. 149 § 1 pkt 3 oraz art. 149 § 1a p.p.s.a; rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym - na podstawie art. 119 pkt 4 p.p.s.a.; zasądzenie od organu na rzecz skarżącego zwrotu kosztów postępowania wg norm przepisanych - na podstawie art. 200 p.p.s.a.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6133 Informacja o środowisku
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Umorzenie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne