Sprawa ze skargi na bezczynność Wójta Gminy w wydaniu decyzji I. zobowiązuje Wójta Gminy do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia "[...]" w terminie 14 dni; II. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. nie wymierza organowi grzywny; IV. przyznaje od Skarbu Państwa - WSA w Olsztynie adwokatowi P. Ch. kwotę 240 złotych (słownie: dwieście czterdzieści złotych) powiększoną o należny podatek VAT, tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną skarżącemu z urzędu.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2014 r. sprawy ze skargi W. P. na bezczynność Wójta Gminy w wydaniu decyzji I. zobowiązuje Wójta Gminy do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia "[...]" w terminie 14 dni; II. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. nie wymierza organowi grzywny; IV. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie adwokatowi P. Ch. kwotę 240 złotych (słownie: dwieście czterdzieści złotych) powiększoną o należny podatek VAT, tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną skarżącemu z urzędu.

Inne orzeczenia o symbolu:
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601-644 oraz od 646-652
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Zgromadzenia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wójt Gminy
Uzasadnienie strona 1/4

Wnioskiem z dnia 24 marca 2014 r. W.P. zwrócił się do Urzędu Gminy w D. z zawiadomieniem o zorganizowaniu w okresie od 1 kwietnia 2014 r. do 30 października 2014 r. pikiety - protestu na terenie budynku Urzędu Gminy w D. Celem tych działań będzie uświadomienie mieszkańcom gminy w najbliższych wyborach samorządowych niegodnych zachowań Wójta oraz jego "mafijnej kliki" w stosunku do rodziny wnioskodawcy. Przytoczył treść wznoszonych okrzyków i haseł wyjaśniając, że pikieta będzie odbywała się wstępnie przy udziale 1, 3 do 5 osób, w godzinach od 10ºº do godziny 15ºº, jak również przedstawił program pikiety. Nadto na podstawie art. 24 § 1 pkt 1 oraz § 3 kpa. wniósł o wyłączenie z rozpoznania tej sprawy wyżej wymienionych osób tj. Wójta p. S., p. W. oraz p. Z., w stosunku do których to osób będą wznoszone hasła w czasie pikiety.

W odpowiedzi na złożony wniosek pracownik Urzędu Gminy, działając z upoważnienia Wójta Gminy, pismem z dnia [...] kwietnia 2014 r. poinformował stronę, że nie może być pozytywnie rozpoznane zgłoszenie dotyczące pikiety-protestu, bowiem planowane zgrupowanie w przedstawionej formie, negatywnie wpłynie na jakość obsługi interesantów korzystających z usług tut. Urzędu i może zakłócić porządek publiczny. Z uwagi na wskazane powody wyrażono brak akceptacji dla planowanego przedsięwzięcia. Wyjaśniono nadto, że złożone zawiadomienie o planowanym zgrupowaniu nie może być rozpoznane według przepisów ustawy z dnia 5 lipca 1990 r. Prawo o zgromadzeniach (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 397), ponieważ art. 1 ust. 2 tej ustawy definiuje zgromadzenie jako zgrupowanie co najmniej 15 osób, zwołane w celu wspólnych obrad lub wspólnego wyrażania stanowiska. Wobec faktu, że do załatwienia tej sprawy nie stosuje się przepisów ustawy Prawo o zgromadzeniach, i nie ma konieczności wydania stosownej decyzji, wniosek o wyłączenie wskazanych w zawiadomieniu osób upoważnionych do wydawania decyzji należy uznać za bezprzedmiotowy.

Na otrzymane pismo W.P. złożył wniosek w trybie art. 37 § 1 kpa. oraz art. 9 ust. 1 ustawy Prawo o zgromadzeniach, wzywając organ do usunięcia naruszenia przepisów prawa tj. przepisów ustawy Prawo o zgromadzeniach, poprzez wydanie w tej sprawie decyzji administracyjnej.

W odpowiedzi na zgłoszone żądanie W.P. poinformowany został pismem z dnia [...] maja 2014 r., iż organ podtrzymuje swoje stanowisko przedstawione w piśmie z dnia [...] kwietnia 2014 r.

W dniu 24 czerwca 2014 r. W.P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie pismo zatytułowane "zażaleniem", w którym wskazał na bezczynność Wójta Gminy w wydaniu decyzji w związku z jego wystąpieniem z 25 marca 2014 r. dotyczącym zawiadomienia o zgromadzeniu, na które otrzymał jedynie pismo z dnia [...] kwietnia 2014 r., pomimo wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.

W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy wniósł o oddalenie skargi. Podkreślono, iż z uwagi na okoliczność, że planowane przedsięwzięcie mogłoby negatywnie wpłynąć na pracę urzędu oraz zakłócić porządek publiczny, jak również wobec stwierdzenia, że zawiadomienie o pikiecie nie mogło być rozpatrzone według przepisów ustawy Prawo o zgromadzeniach organ wyraził brak akceptacji dla planowanego przedsięwzięcia. Wobec powyższego uznano wniosek o oddalenie skargi za uzasadniony.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601-644 oraz od 646-652
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Zgromadzenia
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wójt Gminy