Sprawa ze skargi na bezczynność Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej sp. z o.o. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędzia WSA Asesor WSA Protokolant Adam Matuszak Zbigniew Ślusarczyk Bogusław Jażdżyk (spr.) Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2004 r. sprawy ze skargi A spółki jawnej na bezczynność Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej sp. z o.o. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej I. zobowiązuje Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej sp. z o.o. do rozpatrzenia wniosku skarżącej z dnia 02.09.2004 r. i udzielenia informacji skarżącej, bądź wydania decyzji o odmowie jej udzielenia w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się wyroku; II. zasądza od Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej sp. z o.o. na rzecz skarżącej koszty postępowania sądowego w kwocie 1.300 zł. (tysiąc trzysta złotych).

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/2

W dniu 27 października 2004r. A Spółka jawna J. J., S. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na bezczynność Prezesa Zarządu Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w rozpoznaniu wniosku skarżącej o udzielenie informacji publicznej. W uzasadnieniu skargi spółka argumentowała, iż wyrokiem z dnia 30 czerwca 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie stwierdził nieważność decyzji Prezesa Zarządu Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. z dnia 28 lipca 2003r. i z dnia 11 sierpnia 2003r. nr "[...]" odmawiających udostępnienia informacji publicznej dotyczącej realizacji umowy na dostawę oleju opałowego w sezonie grzewczym 2002/2003 zawartej z firmą B. Po uprawomocnieniu się wyroku, pismem z dnia 2 września 2004r. skarżąca podtrzymała swój wniosek o udzielenie następujących informacji: daty poszczególnych dostaw według dowodu dostawy, daty wystawienia i numeru faktury wraz z ceną za jeden litr oraz ilości litrów każdorazowej dostawy, wielkości każdorazowej dostawy, zgodności zawartej umowy z projektem umowy przesłanej ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Strona przeciwna pismem z dnia 15 września 2004r. udzieliła częściowej informacji publicznej w stosunku do zakresu żądania, mianowicie podała, iż umowa na dostawę oleju opałowego z dnia 25 października 2002r. nie była zmieniana, w okresie od dnia 25 października 2002r. do 30 kwietnia 2003r, firma B dostarczyła olej opałowy w ilości 932,940 litrów za kwotę 1.401.669,53zł. Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej wskazało dalej, iż jego zdaniem podane w piśmie dane będą wystarczające dla skarżącej. Spółka wezwała stronę przeciwną do udzielenia informacji w pozostałym zakresie pismem z dnia 16 września 2004r., na które skarżąca nie otrzymała odpowiedzi. Z tego względu skarżąca wywiodła, iż Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej przejawia bezczynność polegającą na nie udzieleniu informacji publicznej w pozostałym zakresie, a stwierdzenie tego Przedsiębiorstwa, iż uważa ono podaną już informację za wystarczającą nie jest równoznaczne z odmową jej udzielenia. Argumentowano dalej, że z treści pisma z 15 września 2004r. nie wynika, by Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej traktowało żądaną informację jako pozbawioną charakteru informacji publicznej, a w takim przypadku, odmowa udzielenia tej informacji winna nastąpić w formie decyzji, o czym stanowią art. 16 i 17 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Pisma z dnia 15 września 2004r. nie można traktować jako decyzji o odmowie udzielenia tejże informacji, a zatem w zaistniałej sytuacji należy przyjąć, iż nastąpiło częściowe udzielenie informacji publicznej. Brak odpowiedzi na wniosek skarżącej o udzielenie informacji w pozostałym zakresie oznacza bezczynność Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej w postępowaniu o udzielenie i informacji publicznej.

W odpowiedzi na skargę Prezes Zarządu Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. wniosła o odrzucenie, względnie oddalenie skargi. Argumentowała ona, że skarga nie jest zasadna zarówno pod względem formalnym jak i merytorycznym, a z zarzutem o bezczynność nie sposób się zgodzić, bowiem Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej udzieliło odpowiedzi na złożony wniosek. W ocenie Przedsiębiorstwa informacja ta zaspakaja potrzeby informacyjne skarżącego w zakresie wykonania umowy na dostawę oleju opałowego, a to udzielający informacji w oparciu o zgromadzone materiały i zastrzeżenia firmy B odnośnie ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa określa zakres udzielonej informacji. Ponieważ udzielenie informacji nie wymaga formy decyzji, skarga w tym zakresie nie przysługuje i dlatego też winna być odrzucona.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne