Dnia 12 czerwca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 czerwca 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w udostępnieniu informacji publicznej 1) umarza postępowanie sądowe w zakresie bezczynności; 2) stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3) zasądza od Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącej I.S. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wnioskiem z dnia 14 marca 2018 r., "[...]" (dalej jako "skarżąca"), zwróciła się do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w "[...]" (dalej jako "organ administracji") o udostępnienie informacji publicznej w postaci odpowiedzi na 26 szczegółowych pytań z zakresu szczepień, w szczególności dotyczących powikłań poszczepiennych oraz kwestii statystycznych, legislacyjnych i odpowiedzialności prawnej w tym zakresie. Wyjaśniła, że zamierza zaszczepić dziecko, lecz potrzebuje odpowiedzi na pytania zawarte we wniosku, aby podjąć odpowiedzialnie decyzję w tym przedmiocie.
W piśmie z dnia 5 marca 2018 r., doręczonym skarżącej dnia 11 kwietnia 2018 r., Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w "[...]"udzielił odpowiedzi na pytania wymienione we wniosku, wyjaśniając w odniesieniu do 15 pytań, że nie jest możliwe udzielenie odpowiedzi z uwagi na brak danych w tym zakresie.
Skargą z dnia 6 kwietnia 2018 r., która wpłynęła do Sądu w dniu 11 kwietnia 2018 r. skarżąca wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego polegającą na nieudzieleniu odpowiedzi na przedmiotowy wniosek zgodnie z żądanym zakresem. Skarżąca wniosła o zobowiązanie organu administracji do udzielenia żądanej informacji publicznej w terminie czternastu dni od daty doręczenia akt organowi, orzeczenie, że bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa, wymierzenie organowi grzywny w maksymalnej wysokości i zasądzenie kosztów postępowania.
W uzasadnieniu skarżąca zarzuciła, że do dnia wniesienia skargi nie otrzymała odpowiedzi na wniosek z dnia 14 marca 2018 r., a organ nie wydał również decyzji o odmowie udzielenia informacji publicznej. Ponadto, przywołała orzeczenia sądów administracyjnych dotyczące bezczynności organów administracji.
W wykonaniu zarządzenia Z-cy Przewodniczącej Wydziału II z dnia 11 kwietnia 2018 r., skargę przesłano tego samego dnia organowi administracji.
W odpowiedzi na skargę, organ administracji wniósł o jej oddalenie. Podniósł, że przedmiotowa skarga wpłynęła do organu w dniu 16 kwietnia 2018 r., w tym dniu organ udzielił odpowiedzi zgodnie z wnioskiem skarżącej. Tym samym, nie zaistniała zarzucana bezczynność.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 2188, z późn. zm.) w zw. z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, z późn. zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej. Przedmiotowa kontrola sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.