Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi J. W. na bezczynność Burmistrza w udostępnieniu informacji publicznej I. zobowiązuje Burmistrza do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia "[...]" - w terminie 14 dni od dnia doręczenia akt organowi; II. stwierdza, że bezczynność Burmistrza nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zasądza od Burmistrza na rzecz skarżącego kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że J. W. w dniu 23 marca 2017r. zwrócił się do Burmistrza A z wnioskiem w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej o zabezpieczenie i udostępnienie nagrania z zebrania wiejskiego w A do celów procesowych, prosząc o dokonanie kopii nagrania na sprzęt komputerowy strony przez informatyka Urzędu Miejskiego w A. Wnioskodawca powołał się na treść przepisu art. 19 ustawy o dostępie do informacji publicznej.
W odpowiedzi na wniosek, Burmistrz pismem z dnia 4 kwietnia 2017 r. przesłał na wskazany adres pocztą kopię protokołu z zebrania wiejskiego w sołectwie A, które odbyło się w dniu 23 marca 2017 r. o godz. 18:00. Organ wskazał, że w świetle obowiązujących przepisów prawnych, a zwłaszcza art. 18 i art. 19 ustawy o dostępie do informacji publicznej, przekazanie informacji publicznej na temat przebiegu i ustaleń z danego zebrania wiejskiego (dotyczących spraw gminnych) może odbyć się także w formie pisemnej informacji o tym zebraniu. Dlatego też odpowiadając na wniosek strony, w dniu 4 kwietnia 2017 r. została przekazana informacja publiczna w formie kserokopii sporządzonego z tego zebrania protokołu. Ponadto istotnym jest również fakt, że skarżący uczestniczył w zebraniu wiejskim w A w dniu 22 marca 2017r., a tym samym znany był mu przebieg przedmiotowego zebrania wiejskiego.
Następnie pismem z dnia 21 kwietnia 2017r. J. W. wywiódł skargę na bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej przez Burmistrza A. Zwrócił się o zobowiązanie tego organu do załatwienia jego wniosku z dnia 23 marca 2017r. Skarżący zarzucił naruszenie:
art. 61 ust.1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie, w jakim przepis ten stanowi normatywną gwarancję prawa do informacji publicznej, poprzez nieuprawnione ograniczenie tego prawa, art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej w zakresie, w jakim przepis ten stanowi o tym, że udostępnianie informacji publicznej na wniosek następuje bez zbędnej zwłoki, nie później niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, poprzez brak udostepnienia informacji publicznej we wskazanym terminie we wniosku.
W uzasadnieniu skargi strona podniosła, że w dniu 4 kwietnia 2017 r. została jej udostępniona informacja publiczna w postaci lakonicznego "Protokołu z zebrania wiejskiego Sołectwa A, które odbyło się w dniu 22 marca 2017 r. w świetlicy wiejskiej w A." Skarżący zaznaczył, że informacja ta nie była przedmiotem złożonego przez niego wniosku, bowiem zwrócił się on o udostępnienie kopii nagrania zebrania wiejskiego w A. Doszło więc do udostępnienia informacji publicznej innej niż objętej zakresem przedmiotowym złożonego wniosku o udostępnienie informacji publicznej.