Sprawa ze skargi na bezczynność Spółki A w udzieleniu informacji publicznej I. umarza postępowanie w zakresie bezczynności organu; II. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. nie wymierza organowi grzywny; IV. zasądza od Spółki A na rzecz skarżącej kwotę 357 złotych (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędziowie Sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant Referent-Stażysta Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2015 r. sprawy ze skargi K. K. na bezczynność Spółki A w udzieleniu informacji publicznej I. umarza postępowanie w zakresie bezczynności organu; II. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. nie wymierza organowi grzywny; IV. zasądza od Spółki A na rzecz skarżącej kwotę 357 złotych (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/2

W dniu 8 czerwca 2015 r. wpłynęła do tut. Sądu skarga K. K., na bezczynność Spółki A, reprezentowanej przez Prezesa Zarządu Spółki, w sprawie udostępnienia informacji publicznej.

Z uzasadnienia skargi wynika, że skarżąca w dniu 7 kwietnia 2015 r. zwróciła się z wykorzystaniem poczty elektronicznej do wyżej wskazanej Spółki z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej poprzez:

1. Przesłanie skanów wszystkich otrzymanych przez Spółkę ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na obsługę prawną spółki wraz ze wskazaniem ceny w formacie *.pdf,

2. Określenie w jakim trybie prowadzone było postępowanie.

Do dnia wniesienia skargi wnioskodawczyni nie otrzymała żądanych informacji. Wobec tego domaga się stwierdzenia bezczynności Spółki, zobowiązania jej do udostępnienia żądanych informacji oraz orzeczenia o kosztach postępowania, a w razie udostępnienia przez organ (Spółkę) takich informacji po wniesieniu skargi - o uznanie bezczynności organu, zasądzenie kosztów postępowania i umorzenie postępowania sądowego.

W odpowiedzi na skargę pełnomocnik Spółki wyjaśnił, iż udzielił odpowiedzi na zapytanie dotyczące informacji publicznej zgodnie z żądaniem wnioskującej. Wobec powyższego wniósł o oddalenie skargi, ewentualnie o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:

Stosownie do art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Natomiast zgodnie z treścią art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki przewidziane w ustawie, zaś kontrola tej działalności, zgodnie z § 2 pkt 8 tego przepisu, obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4a.

Badając skargę na bezczynność w przedmiocie udzielenia informacji publicznej trzeba mieć na względzie, że zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.), udostępnienie informacji na wniosek następuje bez zbędnej zwłoki nie później jednak niż w terminie 14 dni, z wyjątkiem sytuacji przewidzianej w art. 13 ust. 2 i art. 15 ust. 2 ustawy. Udostępnienie informacji publicznej jest czynnością materialno-techniczną. Podmiot zobowiązany do udostępnienia informacji publicznej może odmówić udzielenia tej informacji z uwagi na ochronę informacji niejawnych lub innych tajemnic ustawowo chronionych. Jednakże, jeśli odmawia udostępnienia informacji to obowiązany jest tego dokonać w procesowej formie decyzji administracyjnej. Natomiast w sytuacji, gdy organ wnioskowaną informacją nie dysponuje jest zobligowany powiadomić pisemnie o tym fakcie wnioskodawcę. Dopiero przejaw działalności organu w jednej z ww. form działania zwalnia podmiot obowiązany do udzielenia informacji publicznej z zarzutu bezczynności.

Strona 1/2