Dnia 8 czerwca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Adam Matuszak Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Protokolant Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 czerwca 2010 roku sprawy ze skarg Stowarzyszenia A oraz J. W. na bezczynność Wójta Gminy w udzieleniu informacji publicznej 1/ zobowiązuje Wójta Gminy do udzielenia żądanej informacji publicznej w zakresie wskazanym we wnioskach z dnia 30 września 2009 roku oraz 12 listopada 2009 roku w terminie 14 dni od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi sprawy; 2/ zasądza od Wójta Gminy na rzecz skarżącego Stowarzyszenia kwotę 106,25 złotych (słownie: sto sześć 25/100) oraz na rzecz J. W. kwotę 109,05 złotych (słownie: sto dziewięć 5/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że pismem z dnia 30 września 2009r. J. W. i D. M. jako Wódz Naczelny "[...]" wnieśli do Wójta Gminy o udzielenie informacji na piśmie o wniosku mieszkańców gminy A, dotyczącym jak najszybszego rozpoczęcia inwestycji użytku publicznego jakim jest stacja telefonii komórkowej w miejscowości A. W piśmie sformułowano 4 pytania dotyczące wspomnianego wniosku mieszkańców gminy A. Autorzy pisma umotywowali, że informacje te są im niezbędne do dalszego udziału w postępowaniu administracyjnym dotyczącym ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego w postaci stacji bazowej telefonii komórkowej w miejscowości A.
W odpowiedzi Wójt Gminy pismem z dnia 29 października 2009r. poinformował, że wniosek dotyczący wydania decyzji o ustaleniu warunków zabudowy na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej przewidzianej do realizacji w miejscowości A nie został złożony przez mieszkańców gminy A ale pełnomocnika spółki A.
Następnie w piśmie z dnia 12 listopada 2009r. J. W. i D. M. jako Wódz Naczelny "[...]" podnieśli, że otrzymane w odpowiedzi informacje są dla nich oczywiste i znane, a przedmiotem ich pisma nie był wniosek pełnomocnika inwestora ale pismo, w którym mieszkańcy poszczególnych miejscowości położonych w północnej części gminy A domagają się jak najszybszego rozpoczęcia inwestycji użytku publicznego jakim jest stacja telefonii komórkowej w miejscowości A. Dlatego też wnioskodawcy wskazali, że po raz drugi wnoszą na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej i ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego o udzielenie im informacji na piśmie o dokumencie i zawartych w nim danych, w którym to mieszkańcy północnej części gminy A domagają się szybkiego rozpoczęcia inwestycji użytku publicznego jakim jest stacja telefonii komórkowej w miejscowości A. Wnioskodawcy sprecyzowali zakres wnioskowanych informacji w postaci przedłożonych przez nich pięciu pytań. Zwrócili się w nich o udzielenie informacji czy rzeczywiście wspomniana przez nich petycja została złożona w formie pisemnej na ręce Wójta Gminy A, kto i kiedy ją dostarczył (bez wskazywania danych personalnych ale z określeniem czy był to radny), w jakim protokole został ten fakt odnotowany, pod jakim numerem zarejestrowano ten dokument i ile osób go podpisało z rozbiciem na poszczególne miejscowości wchodzące w skład gminy.
W odpowiedzi na powyższe pismo Wójt Gminy A pismem z dnia 10 grudnia 2009r. poinformował wnioskodawców, że Urząd Gminy rozpoczął procedurę związaną z budową masztu telefonii komórkowej na wniosek spółki A, która jest stroną postępowania. Wójt wskazał, że na pozostałe pytania odpowiedział w piśmie z dnia 29 października 2009r. Ponadto podkreślił, że informacja o danych osobowych nie jest informacją o sprawach publicznych a więc w ogóle nie podlega udostępnianiu na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej. Wskazał przy tym, że wszelkie informacje mające znamiona informacji publicznej są umieszczane w Biuletynie Informacji Publicznej.