Dnia 9 sierpnia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 sierpnia 2022 roku sprawy ze skargi L. B. na bezczynność Marszałka Województwa Warmińsko-Mazurskiego w udostępnieniu informacji publicznej 1. umarza postępowanie w zakresie bezczynności organu; 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. odmawia wymierzenia organowi grzywny; 4. zasądza od organu na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W wiadomości e-mail z dnia 25 lutego 2022 r., Sekretarz Redakcji [...] przekazał do Biura Prasowego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego elektroniczną wersje gazety [...] i zwrócił się o jej przekazanie do odpowiedniej komórki nadzoru nad wykorzystaniem funduszy, ponieważ podczas pracy nad artykułem dotyczącym [...] powzięto wątpliwość, czy dofinansowanie jest użytkowane zgodnie z przeznaczeniem.
Pismem z dnia 28 lutego 2022 r. L.B., Redaktor Naczelny [...] (dalej jako: "Skarżący"), zażądał od Marszałka Województwa Warmińsko-Mazurskiego (dalej jako: "Marszałek", "organ") odpowiedzi na pytanie "czy pomimo ogrodzenia [...] i niemożności wejścia na jego teren przez mieszkańców co najmniej od kwietnia 2021 r., nadal zachowany jest przez beneficjenta czyli [...] Dom Kultury cel operacji i nadal jest realizowana konieczność zapewniania trwałości operacji, określone w umowie numer [...]".
W odpowiedzi na powyższe, wiadomością e-mail z dnia 14 marca 2022 r. organ udzielił odpowiedzi, że w dniu 27 marca 2019 r. w ramach rozliczenia operacji został złożony wniosek o płatność. W wyniku weryfikacji wniosku i załączonej do niej dokumentacji, przeprowadzonej kontroli oraz postępowania wyjaśniającego stwierdzono, że operacja została poprawnie zrealizowana, a cel operacji został osiągnięty. Podano, że w związku z przesłanym artykułem w [...] pojawiła się wątpliwość, czy beneficjent wypełnia obowiązki nałożone ww. umową, wobec czego - korzystając z możliwości przeprowadzenia kontroli w okresie 5 lat od dnia dokonania płatności końcowej - przeprowadzona zostanie kontrola inwestycji.
Pismem z dnia 21 kwietnia 2022 r. Skarżący wskazał, że w dniu 31 marca, po przeprowadzonej rozmowie telefonicznej, pracownik redakcji wniósł drogą e-mail o udostępnienie protokołu kontroli. Podał, że do dnia dzisiejszego nie otrzymał ani odpowiedzi na zadane w dniu 28 lutego zapytanie prasowe, ani protokołu kontroli.
Wiadomością e-mail z dnia 22 kwietnia 2022 r. Marszałek poinformował Skarżącego, że przeprowadzone czynności kontrolne potwierdziły, że cel operacji został zachowany i jest utrzymywany, beneficjent wywiązał się z obowiązku zachowania gospodarczej trwałości operacji, a [...] jest wykorzystywany celem organizacji imprez okolicznościowych, sezonowych, których organizacja w 2021 r. została wstrzymana przez epidemię COVID-19. Ponadto w dniu przeprowadzonej kontroli [...] nie był wykorzystywany jako parking; zgodnie z oświadczeniem beneficjenta samochody dostawcze wjeżdżały na teren [...] wyłącznie w momencie obsługi budowy i dostarczania materiałów budowlanych.
Kolejnym pismem z dnia 29 kwietnia 2022 r. Skarżący podniósł, że udzielona mu odpowiedź nie usunęła wątpliwości. Wobec tego ponowił wniosek o udostępnienie kopii/skanu protokołu kontroli na miejscu operacji. Zwrócił uwagę, że pierwszy wniosek w tej sprawie złożył telefonicznie w dniu 31 marca 2022 r., a rozmowa telefoniczna została potwierdzona wnioskiem przesłanym drogą e-mail. Od pierwszego wniosku w tej sprawie minęły więc już cztery tygodnie. Podano również, że w zakresie dostępu prasy do informacji publicznej stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r., poz. 902), dalej jako: "u.d.i.p". Art. 6 ust. 1 u.d.i.p. wyraźnie zaś precyzuje, że udostępnieniu podlega informacja publiczna, w szczególności o danych publicznych, w tym treść i postać dokumentów urzędowych, w szczególności dokumentacja przebiegu i efektów kontroli oraz wystąpienia, stanowiska, wnioski i opinie podmiotów ją przeprowadzających.