Sprawa ze skargi R. K. na przewlekłość postępowania Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek - Zalewska Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca) Asesor sądowy Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym w dniu 29 kwietnia 2020 r. sprawy ze skargi R. K. na przewlekłość postępowania Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. oddala skargę; II. przyznaje [...] A. J. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w wysokości [...] zł ([...]), w tym [...] zł ([...]) z tytułu podatku od towarów i usług

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/6

R. K. (dalej: skarżący) w skardze do Sądu złożonej [...] czerwca 2019 r. (data nadania) zarzucił Dyrektorowi MOPS w K. (dalej także: organ) przewlekłe prowadzenie postępowania dotyczącego udostępnienia informacji publicznej żądanej we wniosku z [...] stycznia 2019 r. Jako podstawę prawną skargi wskazał przepisy ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r. poz. 75 ze zm.). Podkreślił, że jego wniosek nie został do dnia wniesienia skargi prawidłowo rozpatrzony, albowiem nie udzielono mu żądanych informacji.

Ustanowiony z ramach prawa pomocy profesjonalny pełnomocnik skarżącego precyzując tę skargę w piśmie z [...] stycznia 2020 r. zarzucił, że postępowanie w sprawie z wniosku skarżącego z [...] stycznia 2019 r. było prowadzone w sposób przewlekły w rozumieniu art. 37 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096; dalej: k.p.a.). Zdaniem pełnomocnika, organ niepotrzebnie wzywał skarżącego do wykazania szczególnego interesu prawnego w uzyskaniu żądanej informacji publicznej, co wytknęło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w decyzji kasacyjnej z [...] kwietnia 2019 r. jako przedwczesne, bo poprzedzające rzetelne ustalenie, czy skarżący w ogóle wnosi o udostępnienie informacji publicznej oraz jako niedopuszczalne, gdyż na wnioskodawcy nie spoczywa ciężar dowodu w tym zakresie. W jego ocenie, organ winien był ustalić we własnym zakresie treść żądania zawartego we wspomnianym wniosku, bez wzywania skarżącego do składania oświadczeń na tę okoliczność. Organ, będący w posiadaniu akt dotyczących świadczeń z funduszu alimentacyjnego przyznanych dzieciom skarżącego miał możliwość ustalić, które spośród znajdujących się w tych aktach dokumentów były nośnikiem żądanych przez skarżącego informacji. Pomimo nieustosunkowania się przez skarżącego do skierowanego do niego wezwania, organ, po otrzymaniu odpisu skargi na przewlekłość postępowania, wydał decyzję merytoryczną (odmowną) - wbrew rygorowi, który sam nakreślił w piśmie z [...] lipca 2019 r., a którym miało być pozostawienie wniosku bez rozpoznania. Oznacza to, że postępowanie w tej sprawie, które trwało od [...] stycznia do [...] lipca 2019 r., było prowadzone w sposób przewlekły.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi. Organ przedstawił przebieg postępowania i podkreślił, że jedynym powodem, który skutkował czasochłonnością działań organu, był brak odpowiedzi na pisma organu kierowane do skarżącego. W tej sytuacji zarzut przewlekłości jest nieuzasadniony, co przemawia za oddaleniem skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:

Skarga jest niezasadna.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne