Sprawa ze skargi na bezczynność Dyrektora Regionalnego [...] w L. w przedmiocie świadczeń rodzinnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędzia NSA Krystyna Sidor (sprawozdawca), Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi B. W. na bezczynność Dyrektora Regionalnego [...] w L. w przedmiocie świadczeń rodzinnych I. zobowiązuje Dyrektora Regionalnego [...] w L. do załatwienia wniosku B.W. z dnia 27 lipca 2006r. w przedmiocie świadczeń rodzinnych w terminie 14 dni od daty zwrotu akt administracyjnych sprawy po uprawomocnieniu się wyroku; II. stwierdza, że bezczynność Dyrektora Regionalnego [...] w L. miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. wymierza Dyrektorowi Regionalnego [...] w L. grzywnę w wysokości 1000 (tysiąc) złotych; IV. przyznaje [...] W. K. - T. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu kwotę 442, 80 złotych (czterysta czterdzieści dwa złote osiemdziesiąt groszy), w tym 82, 80 złotych (osiemdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/5

B. W. złożyła w dniu 27 lipca 2006r. do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie ... wniosek o przyznanie świadczeń rodzinnych na córki A. W. i M. M.

Jak wynika z akt sprawy II SA/Lu 488/14 - decyzją z dnia 25 sierpnia 2006r. Kierownik MOPS ... uwzględnił wniosek i przyznał B. W. na córki zasiłki rodzinne na okres od 1 września 2006r. do 31 sierpnia 2007r. oraz dodatki do tych zasiłków z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, jednak w związku z pismem wnioskodawczyni z dnia 15 maja 2007r. o rezygnacji z przyznanych świadczeń, decyzją z dnia 18 maja 2007r. organ ten na podstawie art. 155 kpa uchylił powyższą decyzję od dnia 1 maja 2007r.

Następnie w dniu 4 maja 2009r. Dyrektor Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej ... działający z upoważnienia Marszałka Województwa Lubelskiego stwierdził na podstawie art. 23 a ust. 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych i art. 73 rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie (Dz.Urz. WE Nr L 149 z dnia 5 lipca 1071r. ze zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem Rady nr 1409/71", że w sprawie B. W. od dnia 16 lutego 2006r. do chwili obecnej zachodzi koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego w przypadku przemieszczania się osób w granicach Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Szwajcarii.

W związku z powyższym, decyzją z dnia 25 maja 2009r. Kierownik MOPS ...na podstawie art. 23 a ust. 5 ustawy o świadczeniach rodzinnych uchylił decyzję własną z dnia 25 sierpnia 2006r. z datą wsteczną tj. w całości od dnia 1 września 2006r.

Następnie pismem z dnia 9 czerwca 2010r. działający z upoważnienia Marszałka Województwa Lubelskiego Kierownik Oddziału ds. Świadczeń Rodzinnych w Ramach Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego wezwał B. W. do uzupełnienia wniosku o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku poprzez nadesłanie:

1. zaświadczenia o dochodach netto uzyskanych na terenie Irlandii przez ojca jej dziecka tj. A. M. za pierwszy pełny przepracowany miesiąc tj. marzec 2006r., ewentualnie oświadczenie zawierające powyższe informacje oraz wskazanie przyczyn braku stosownego zaświadczenia.

2. informacji czy zatrudnienie A. M. na terenie Irlandii nastąpiło bezpośrednio po zakończeniu działalności zawodowej na terenie Polski, czy w tym okresie wystąpiła przerwa?

3. wskazanie z jakiego tytułu uzyskała w 2004r. dochód w wysokości 3500 zł wykazany w oświadczeniu z dnia 6 października 2005r.

W wykonaniu wezwania B. W. przesłała organowi pismo z dnia 12 lipca 2010r. (data wpływu) wraz z oświadczeniem z dnia 8 lipca 2010r. (k. 45-47 akt sprawy II SA/Lu 488/14). W piśmie tym wyjaśniła, że nie jest w stanie podać informacji o dochodach A. M., ojca jej córki - M. M. uzyskanych przez niego w Irlandii, wskazała, że prawdopodobnie podjął on tam pracę w lutym bądź marcu 2006r. Była z nim w związku nieformalnym, ale obecnie nie ma z nim kontaktu ze względu na jego działalność w zorganizowanej grupie przestępczej. Wyjaśniła, że nie pamięta skąd uzyskała w 2004r. dochód w kwocie 3500 zł. Prowadziła wówczas firmę, ale ta przynosiła dużo strat, mogła być to również kwota alimentów na córki - A. M. wystąpił bowiem o zasiłek rodzinny na dzieci w Irlandii (Child Benefit), który od grudnia, jako matka musiała przepisać na siebie. W tym czasie pobierała również polski zasiłek, o czym rozmawiała z MOPS-em ..., ostatecznie jednak zrezygnowała z tego zasiłku, o czym poinformowała pisemnie polski organ. Mieszka obecnie w Irlandii, pracuje na pół etatu i pobiera zasiłek rodzinny Child Benefit na M. M., nie mając kontaktu z A. M.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne