Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Cisowska - Sakrajda Sędzia WSA Agnieszka Grosińska - Grzymkowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 lutego 2021 r. sprawy ze skargi W. C. na bezczynność Gminy Wyznaniowej Żydowskiej w Ł. w sprawie udostępnienia informacji publicznej 1. zobowiązuje Gminę Wyznaniową Żydowską w Ł. do rozpoznania wniosku skarżącego z 29 lipca 2020 roku; 2. stwierdza, że w zakresie wskazanym w punkcie 1 wyroku bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie; 4. zasądza od Gminy Wyznaniowej Żydowskiej w Ł. na rzecz skarżącego W. C. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. B.A.
II SAB/Łd 97/20
Uzasadnienie
W. C. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Gminy A w Ł. w zakresie rozpatrzenia jego wniosku z 29 lipca 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Z akt sprawy wynika, że 29 lipca 2020 r. W.C., podpisując się jako Przewodniczący [...] Komisji Śledczej, skierował do Gminy A w Ł. (na adres poczty elektronicznej: [...]@[...].com) wniosek na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tj. Dz.U. z 2020 r., poz. 2176 z późn. zm.) [dalej: ustawa o dostępie do informacji publicznej], w związku z prowadzoną kontrolą dotyczącą sposobu zabezpieczenia oraz konserwacji cmentarzy żydowskich i miejsc pochówku osób narodowości żydowskiej prosząc o udzielenie informacji dotyczącej:
1. cmentarzy, miejsc pochówku oraz miejsc martyrologii narodu żydowskiego usytuowanych na obszarze działania Gminy;
2. wysokości środków finansowych przeznaczonych przez Gminę na cele związane z cmentarzami żydowskimi, miejscami pochówku lub miejscami martyrologii narodu żydowskiego w latach 2000-2020 wraz ze wskazaniem kwot, realizowanego zadania, podmiotu realizującego oraz lokalizacji miejsc objętych taką opieką oraz źródła finansowania ze szczególnym, uwzględnieniem środków publicznych w tym przekazanych przez samorządy, instytucje państwowe, organizacje pozarządowe oraz darowizny od osób fizycznych zarówno polskich jak i zagranicznych.
We wniosku strona wskazała, że prosi przekazanie odpowiedzi w ustawowym terminie na adres Komisji zamieszczony w stopce pisma bądź emailem na adres Przewodniczącego Komisji: [...]@ poczta.onet.pl.
Następnie, pismem z 20 października 2020 r. W.C. wniósł do tut. Sądu wspomnianą na wstępie skargę, zarzucając organowi naruszenie: art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji RP i art. 4 ust. 1 w zw. z art. 1 ust. 1, art. 3 ust. 1 pkt 1 oraz art. 13 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Skarżący wniósł o stwierdzenie, że Gmina A w Ł. dopuściła się bezczynności postępowania i bezczynność ta ma charakter rażący; orzeczenie, że Gmina A w Ł. zobowiązana jest do udzielenia informacji publicznej w zakresie w jakim gospodaruje lub zarządza majątkiem pochodzącym ze źródeł publicznych bądź administruje przedmiotem użyteczności publicznej jakim jest m.in. cmentarz; zobowiązanie Gminy A w Ł. do wykonania wniosku o udostępnienie informacji publicznej zgodnie z treścią wniosku z 29 lipca 2020 r.; zasądzenie od organu zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw; a ponadto zasądzenie grzywny oraz sumy pieniężnej.