Sprawa ze skargi na bezczynność Stowarzyszenia Inicjatywa Rozsądnych Polaków w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Sędziowie Sędzia WSA Robert Adamczewski (spr.) Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda Protokolant St. sekretarz sądowy Dominika Człapińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2020 r. sprawy ze skargi A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na bezczynność Stowarzyszenia Inicjatywa Rozsądnych Polaków w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę. a.bł.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/9

II SAB/Łd 61/20

Uzasadnienie

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga A z o.o. z siedzibą w Ł. (dalej: skarżąca lub Spółka) na bezczynność Stowarzyszenia B w zakresie rozpatrzenia wniosku z 29 czerwca 2020 r. o udostępnienie informacji o ofertach złożonych w ramach przetargu.

W stanie faktycznym sprawy, Stowarzyszenie B 16 czerwca 2020 r. wystosowała zapytanie ofertowe nr [...] na przygotowanie obiadów dwudaniowych dla osób zależnych, niesamodzielnych i niepełnosprawnych zamieszkałych w powiecie [...] wschodnim, będących uczestnikami projektu realizowanego przez Stowarzyszenie B pn. Centrum Usług Środowiskowych C w ilości dla 80 osób x 30 dni x 30 miesięcy, od 01.07.2020 r. do 31 grudnia 2022 r.

Projekt współfinansowany był ze środków publicznych - środków Unii Europejskiej ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i realizowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa IX włączenie społeczne, Działanie IX.2 Usługi społeczne na rzecz osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, Poddziałanie IX.2.1 Usługi Społeczne i Zdrowotne.

Skarżąca spółka złożyła na ww. zapytanie ofertowe swoją ofertę. Termin otwarcia ofert ustalono na 26 czerwca 2020 r.

Przedmiotowe postępowanie nie zostało jednak rozstrzygnięte, lecz unieważnione w oparciu o pkt XIII ppkt 3 zapytania ofertowego (który stanowi, że Zamawiający będzie uprawniony do unieważnienia prowadzonego postępowania bez podania przyczyny - w przypadku zaistnienia okoliczności nieznanych Zamawiającemu w dniu sporządzania niniejszego zapytania), bowiem ze względu na występujący stan epidemii nie udało się zrekrutować do udziału w projekcie zakładanej liczby uczestników (odbiorców posiłków).

Pismem nadanym 30 czerwca 2020 r. skarżąca Spółka wystąpiła do Stowarzyszenia B o przesłanie informacji o ofertach złożonych w ramach prowadzonego postępowania ze wskazaniem oferty najkorzystniejszej oraz sposobu oceny tych ofert, których otwarcie nastąpiło 26 czerwca 2020 r. Skarżąca stanęła na stanowisko, iż żądane informacje stanowią informacje publiczne w rozumieniu ustawy z 6 września 2011 r. o dostępie do informacji publicznej (tj. Dz.U. z 2019 r., poz. 1429 z późn. zm.) [dalej: ustawa o dostępie do informacji publicznej], jako dotyczące świadczeń finansowanych ze środków publicznych (projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej), do których ma zastosowanie art. 4 ust. 1 pkt. 5 ww. ustawy.

Pismem opatrzonym datą 13 lipca 2020 r. (nadanym 23 lipca 2020 r.) udzielono odpowiedzi, iż sporne postępowanie - pomimo dołożenia wszelkich starań ze strony Stowarzyszenia - zostało unieważnione z winy Zamawiającego, a więc nie ma żadnych podstaw prawnych, do udostępniania, robienia fotokopii, itd przesłanych ofert, protokołu oraz innych dokumentów ze względu na ich nieważność. Przekazanie tych danych, w momencie gdy ma zostać ponowione zapytanie ofertowe, naruszałoby wszelkie zasady konkurencyjności i uczciwości handlowej. Wszystkie dane, które podlegają publicznej informacji, zgodnie z wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, zatwierdzonymi przez Ministra Inwestycji i Rozwoju, są podane do publicznej informacji.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne