Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) Sędziowie : WSA Krystyna Daniel WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 21 lutego 2019 r. sprawy ze skargi M.S. na bezczynność Starosty Chrzanowskiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę
Pismem z dnia 8 listopada 2018 r. M. S. zwrócił się do Starosty C. z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej o następującej treści: "Na podstawie art. 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112 poz. 1198, z późn. zm.) proszę o udzielenie informacji czy dla działek położonych w C. w okolicy ulicy S. i B. , o numerach [...], [...],[...], [...], [...],[...],[...], [...], [...], [...], [...] lub [...], jednostka ewidencyjna [...] obręb nr [...], w okresie od 1 września 2018 r.: 1. został złożony wniosek o wydanie pozwolenia na budowę, 2. toczy się postępowanie w sprawie wydania decyzji pozwolenia na budowę, 3. została wydana decyzja o pozwoleniu na budowę lub decyzja odmowna, 4. został złożony wniosek zgłoszenia robót budowlanych niewymagających uzyskania pozwolenia na budowę, 5. toczy się postępowanie w sprawie zgłoszenia robót budowlanych niewymagających uzyskania pozwolenia na budowę, 6. zastało zaakceptowane zgłoszenie robót budowlanych niewymagających uzyskania pozwolenia na budowę. W przypadku odpowiedzi twierdzącej, proszę o udostępnienie w/w dokumentów. Jednocześnie, na podstawie art. 14 ust. 1 powołanej ustawy, wnoszę o udostępnienie mi powyższych informacji poprzez wykonanie kserokopii i przesłanie na w/w adres. Jeśli któryś z wyżej wymienionych dokumentów nie został wydany, proszę o pisemną informację w tym zakresie".
W odpowiedzi na powyższy wniosek Starosta C. - pismem z dnia 21 listopada 2018 r. - poinformował wnioskodawcę, iż od 1 września 2018 r. do chwili obecnej został złożony wniosek o pozwolenie na budowę dot.: "Budowa galerii handlowo-usługowej wraz z wewnętrznymi instalacjami (wod.-kan., trysk.hvac, c.o., elekt.) instal. odprowadzenia wód opadowych wraz z podziemnym zbiornikiem retencyjnym, zew. instal. elektroenergetyczną i wod.-kan., parkingami, chodnikami, drogami wewn. oraz mała architekturą na działkach nr [...], [...],[...],[...], [...], [...],[...], [...] obręb C., jednostka ewidencyjna C. ". Natomiast dla pozostałych w/w działek nie został złożony wniosek o pozwolenie na budowę oraz wniosek zgłoszenia robót budowlanych niewymagających uzyskania pozwolenia na budowę, nie toczy się postępowanie w sprawie wydania pozwolenia na budowę oraz zgłoszenia robót budowlanych niewymagających uzyskania pozwolenia na budowę, nie została wydana decyzja o pozwoleniu na budowę lub decyzja odmowna oraz nie zostało zaakceptowane zgłoszenie robót budowlanych niewymagających uzyskania pozwolenia na budowę. Jednocześnie Starosta C. wskazał, że nie ma możliwości udostępnienia dokumentów toczącego się postępowania administracyjnego w trybie dostępu do informacji publicznej; w tym kontekście przytoczył art. 73 k.p.a. oraz wyjaśnił, że ogólnodostępne rejestry wniosków i decyzji o pozwoleniu na budowę zamieszczone są na stronie internetowej Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego.