Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie: WSA Mariusz Kotulski (spr.) WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2011 r. ze skargi , F.B. na bezczynność Okręgowego Inspektora Pracy w K. I. zobowiązuje Okręgowego Inspektora Pracy w K. do załatwienia wniosku F.B. z dnia 16 lipca 2011 r., w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, w zakresie pkt 2-5 tego wniosku - w terminie 14 dni, od dnia otrzymania akt sprawy; II. w pozostałym zakresie skargę oddala.
Pismem z dnia 16 lipca 2011r. F. B. złożył wniosek do Okręgowego Inspektora Pracy w K. o udostępnienie informacji publicznej.
We wniosku zawarte były pytania (ujęte w pięciu punktach), dotyczące akt osobowych byłych pracowników "A" S.A. Zakład Pracy [...] w K..
Okręgowy Inspektorat Pracy w K. pismem z dnia 21 lipca 2011r. udzielił odpowiedzi F. B..
W dniu 25 lipca 2011r. wnioskodawca przesłał na skrzynkę pocztową Inspektoratu pismo określone jako wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, w którym wezwał organ do udostępnienia mu pełnej informacji publicznej albo wydanie decyzji administracyjnej o odmowie udostępnienia informacji ze stosownym pouczeniem co do przysługującego mu środka odwoławczego.
W odpowiedzi na pismo z dnia 25 lipca 2011r. organ pismem z dnia 2 sierpnia 2011r. poinformował wnioskodawcę, iż informacja będąca przedmiotem wniosku została udzielona pismem z dnia 21 lipca 2011r., dlatego też bezzasadne było wydanie decyzji odmownej.
Okręgowy Inspektorat Pracy w K. poinformował również wnioskodawcę, iż w trybie udzielania informacji publicznej organ jest zobowiązany do udzielenia informacji jakie posiada na dzień udzielenia odpowiedzi i takie też informacje zostały mu przesłane. W powyższym piśmie Okręgowy Inspektorat Pracy wyjaśnił również, iż nie może być, w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej dokonywana ocena stanu prawnego, o co wnioskował T. B..
W dniu 8 sierpnia 2011r. wnioskodawca za pośrednictwem Okręgowego Inspektora Pracy w K. wniósł skargę na bezczynność tego organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.
W powyższej skardze wnioskodawca zarzucił organowi, iż ten faktycznie nie udzielił mu informacji publicznej, w związku z czym powinien wydać decyzję odmowną ze stosownym pouczeniem. Powyższe zachowanie organu, zdaniem skarżącego narusza art. 16 i 17 ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Organ w odpowiedzi na powyższą skargę pismem z dnia 19 sierpnia 2011r. wniósł o uznanie w/w skargi za nieuzasadnioną i jej oddalenie, wyjaśniając, że wniosek skarżącego o dostęp do informacji publicznej składał się z pięciu punktów, z czego każdy zawierał pytania dotyczące m.in. postępowania sprawdzającego przeprowadzonego w "A" S.A. w Likwidacji w K..
W pierwszym punkcie wnioskodawca pytał, czy w trakcie postępowania wyjaśniającego przeprowadzonego przez inspektora pracy likwidator "A" S.A. ujawnił fakt protokolarnego przejęcia akt osobowych kilkunastu byłych pracowników "A" S.A. Zakład Pracy [...] od anonimowego reprezentanta Spółdzielni [...] Naprzód w K..
Organ nadmienił, że dalsze wątpliwości wnioskodawcy w tym punkcie dotyczyły owych rzekomo przekazanych W. P. akt osobowych.