Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański, Asesor WSA Agnieszka Banach (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 września 2020 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy Wąchock w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. umarza postępowanie sądowoadministracyjne; II. stwierdza, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. przyznaje od Gminy Wąchock na rzecz Stowarzyszenia [...] sumę pieniężną w kwocie 200 (dwieście) złotych; IV. zasądza od Gminy Wąchock na rzecz Stowarzyszenia [...] kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wnioskiem z dnia 5 lutego 2019 r. Stowarzyszenie [...] (dalej jako "Stowarzyszenie") zwróciło się do Burmistrza Miasta i Gminy Wąchock o udostępnienie informacji publicznej poprzez doręczenie pocztą elektroniczną na adres [...].pl krótkiej informacji w zakresie:
1. z kim (imię, nazwisko lub nazwa, adres) gmina miała obowiązujące w 2018 r. umowy albo komu (imię, nazwisko lub nazwa, adres) udzielała doraźnych zleceń wyłapywania/odławiania bezdomnych zwierząt,
2. z kim (imię, nazwisko lub nazwa, adres) gmina miała obowiązujące w 2018 r. umowy albo komu (imię, nazwisko lub nazwa, adres) udzielała doraźnych zleceń zapewniania opieki bezdomnym zwierzętom,
3. ilu bezdomnym zwierzętom (z podziałem na psy i koty) zapewniono opiekę na koszt gminy w 2018 r. (nie licząc zwierząt, którymi zajęto się w latach poprzednich),
4. jaki był w 2018 r. koszt realizacji całego zadania przewidzianego ustawą o ochronie zwierząt (wyłapywanie/odławianie, opieka, usługi weterynaryjne, dokarmianie, inne),
5. treści i postaci umowy/umów (wraz z załącznikami) o zapewnianie opieki bezdomnym zwierzętom w 2018 r.
Wobec braku odpowiedzi od organu na ww. wniosek Stowarzyszenie w dniu 5 marca 2019 r. ponownie zwróciło się do organu o udostępnienie ww. informacji, wskazując, ze nie otrzymało od organu odpowiedzi na wniosek z dnia 5 lutego 2019r.
W dniu 26 marca 2019 r. organ drogą elektroniczną poinformował, że w związku z problemami technicznymi występującymi w urzędzie odpowiedzi na wniosek udzieli w jak najkrótszym terminie.
W dniu 25 kwietnia 2019 r. Stowarzyszenie, za pośrednictwem platformy ePUAP, ponowiło wniosek z dnia 5 lutego 2019 r. i z dnia 5 marca 2019 r. w związku z brakiem odpowiedzi i wniosło o udostępnienie ww. informacji publicznej na skrzynkę ePUAP. Podobnie w dniu 24 września 2019 r. Stowarzyszenie, przez ePUAP, zwróciło się do organu o udzielenie ww. informacji publicznej, wskazując na brak odpowiedzi na wnioski z dnia 5 lutego 2019 r., dnia 5 marca 2019 r. i dnia 25 kwietnia 2019 r.
W skardze wywiedzionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy Wąchock w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej zgodnie z treścią wniosku Stowarzyszenia z dnia 5 lutego 2019 r. Stowarzyszenie [...] zarzuciło organowi naruszenie przepisów art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji RP oraz art. 1 ust. 1 w zw. z art. 10 ust. 1, art. 13 oraz art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (zwanej dalej: u.d.i.p.). Wniosło o zobowiązanie strony przeciwnej do rozpatrzenia wniosku skarżącego z dnia 5 lutego 2019 r., stwierdzenie, że bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy Wąchock miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, przyznanie skarżącemu od Burmistrza Miasta i Gminy Wąchock sumy pieniężnej na podstawie art. 149 § 2 p.p.s.a. oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.