Sprawa ze skargi na bezczynność Prokuratora Rejonowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Szumilas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Protokolant sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi R.K. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. zobowiązuje Prokuratora Rejonowego do załatwienia wniosku skarżącego z dnia [...] roku w terminie 14 dni, II. zasądza od Prokuratora Rejonowego na rzecz skarżącego R.K. kwotę 233,73 (dwieście trzydzieści trzy złote siedemdziesiąt trzy grosze) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/11

Wnioskiem z dnia [...] września 2011r. R.K. zwrócił się do Prokuratora Rejonowego z wnioskiem o udostępnienie na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej dokumentów z akt podręcznych sprawy sygn. akt [...], a w szczególności dokumentów urzędowych, danych publicznych, sposobu załatwiania i przyjmowania spraw, decyzji podjętych w sprawie. Niezależnie od powyższego strona zwróciła się również o sporządzenie i doręczenie kopii następujących dokumentów: lp 2048 (E 08.12.09/56wg wykazu korespondencji ekspediowanej - decyzji z dnia [...] grudnia 2009 r.), lp. 2472 (E 16.12.09/43 - zawiadomienie o decyzji z dnia [...] grudnia 2009 r.) oraz lp. 2466 (E 16.12.09/37 - inne pismo do US z dnia [...] grudnia 2009 r. ).

W odpowiedzi na powyższe Prokurator Rejonowy pismem z dnia [...] września 2011 r. [...] poinformował R.K., iż jego wniosek nie może zostać uwzględniony, ponieważ akta podręczne prokuratora w sprawie karnej pozostającej w biegu, w tym przypadku będącej na etapie postępowania sądowego nie stanowią informacji publicznej, zaś udostępnienie dokumentów znajdujących się w niech, wiązałoby się z odpowiedzialnością karną z tytułu popełnienia czynu karalnego, o którym mowa w art. 231 § 1 kk i ewentualnie art. 241 § 1 kk. Organ podkreślił, iż dostęp do akt sprawy znajdującej się na etapie postępowania sądowego w całości regulują przepisu art. 156 kpk. Organ wyjaśnił, że powyższe uwagi dot. również dokumentów wyekspediowanych z prokuratury o liczbach porządkowych 2048, 2472, 2466.

We wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. R.K. wniósł o uznanie, iż Prokurator Rejonowy pozostaje w bezczynności, odmawiając wnioskodawcy udostępnienia informacji publicznej zawartej w dokumentach znajdujących się w aktach podręcznych sprawy sygn. [...]. Strona podkreśliła, iż działanie organu jest w tym zakresie bezprawne i pozostaje w sprzeczności z dyspozycją art. 61 Konstytucji RP. W ocenie strony akta zakończonego postępowania przygotowawczego podlegają udostępnieniu na zasadach określonych w ustawie o dostępie do informacji publicznej. W tym zakresie strona powołała orzeczenia NSA wydane w sprawach o sygn. akt II SA 3572/02, OSK 1113/04 i in.

W odpowiedzi na skargę Prokurator Rejonowy wniósł o oddalenie skargi, wyjaśniając, iż zawarte we wniosku żądanie udostępnienia informacji publicznej dotyczyło wszystkich dokumentów znajdujących się w aktach podręcznych prokuratora [...], a więc w istocie to żądanie udostępnienia całych akt. W ocenie organu tak sformułowany wniosek, zmierza do ominięcia przez skarżącego trybu udostępniania akt takiego postępowania przewidzianego w art. 156 kpk. Ponownie organ podkreśli, tak jak w odpowiedzi udzielonej wcześniej skarżącemu, iż udostępnienie na tym etapie akt podręcznych, narażałoby go na odpowiedzialność karną.

Strona 1/11