Sprawa ze skargi na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej
Uzasadnienie strona 2/9

Podała, że pozostaje zainteresowana kontrolą prawidłowości wydatkowania publicznych środków, związanych z realizacją rozbudowy Stadionu [...]. Do dnia złożenia skargi skarżony organ ani nie udostępnił żądanej informacji, ani też nie wydał decyzji odmownej zgodnie z art. 16 ustawy o dostępie do informacji publicznej, czym naruszył 14-dniowy termin zapisany w art. 13 ust. 1 tej ustawy. Wnioskowana, sprecyzowana informacja dotycząca rozliczeń zamawiającego z tytułu umowy na projektowanie i roboty budowlane z dnia [...] października 2012 r. z generalnym wykonawcą oraz z podwykonawcami z tytułu umów cesji zawartych w związku z umową na projektowanie i roboty budowlane z dokumentami, potwierdzeniami przelewów stanowi, w świetle przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej, informację publiczną wobec czego, skierowanie pisemnego wniosku o jej udzielenie winno skutkować udzieleniem informacji publicznej jako czynności o charakterze materialno - technicznym, wydaniem decyzji administracyjnej w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej lub umorzenia postępowania w sprawie (art. 16 ustawy), pisemnym zawiadomieniem wnioskującego, że przedmiot jego wniosku nie stanowi informacji publicznej. W przeciwnym przypadku, jak w niniejszej sprawie, organ pozostaje w stanie bezczynności.

3. W odpowiedzi na skargę, udzielonej pismem [...] marca 2017r., Dyrektor Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji wniósł o jej oddalenie. Wskazał, iż wbrew wywodom skargi żądanie skarżącej nie stanowi wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Żądanie zawarte w złożonym wniosku zostało bowiem sformułowane w sposób całkowicie niezrozumiały, co uniemożliwia jego rozstrzygnięcie. Zawarte w tym wniosku żądanie udostępnienia potwierdzeń przelewów dokonanych na rzecz generalnego wykonawcy oraz podwykonawców nie podlega rozpoznaniu jako wniosek o udostępnienie informacji publicznej. Przepis art. 3 ust. 2 ustawy o dip przewiduje prawo wglądu wyłącznie do dokumentów urzędowych. Natomiast zgodnie z art. 6 ust. 4 lit. a ustawy o dip udostępnieniu podlega treść i forma dokumentów urzędowych. Nie mają takiej postaci dokumenty niepodpisane generowane przez system transakcyjny. Nadto prawo do informacji dotyczy informacji publicznej tj. informacji o czymś, a nie udostępnienia zbioru materiałów jako takich. Adresat wniosku, który nie jest upoważniony do jego modyfikacji, powinien móc prawidłowo rozpoznać intencje, wobec czego wniosek powinien spełniać minimalne wymogi formalne ( pozwalające na określenie przedmiotu i zakresu żądania. Wniosek strony skarżącej wymogów tych nie spełnia, wobec czego brak jego rozpoznania w trybie ustawy o dip nie skutkuje bezczynnością w rozumieniu Ppsa. Końcowo zarzucił też, że skarżąca nie zawarła we wniosku uzasadnienia żądania udostępnienia informacji, w szczególności nie określiła dlaczego wnioskowane informacje mają charakter publiczny oraz nie przedstawiła celu w jakim mają być wykorzystane.

4. Na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2017 r. pełnomocnik Dyrektora Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji wniósł o oddalenie skargi, podtrzymując stanowisko wyrażone w odpowiedzi na skargę. Oświadczył jednocześnie, iż do dnia rozprawy żadne czynności związane z załatwieniem wniosku strony skarżącej nie zostały przez organ podjęte.

Strona 2/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne