Sprawa ze skargi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Sędzia WSA Adam Jutrzenka -Trzebiatowski Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2014 r. sprawy ze skargi S.K. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. umarza postępowanie, II. stwierdza, że bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, III. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego S.K. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/3

Nadesłanym drogą elektroniczną wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2014 r. S.K. zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o udostępnienie mu ( przez przesłanie na wskazany adres), w trybie przewidzianym dla informacji publicznej, treści jednej dowolnie wybranej decyzji administracyjnej jaką organ ten wydał w miesiącu lipcu 2014 r.

Pismem z dnia [...] sierpnia PINB wezwał wnioskodawcę do sprecyzowania w terminie 7 dni nadesłanego wniosku przez skonkretyzowanie jaka informacja publiczna ma być udostępniona oraz wskazanie jaki szczególny interes publiczny uzasadnia przedmiotowy wniosek, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania stosownie do przepisu art. 64 § 2 Kpa.

W odpowiedzi, udzielonej przez wnioskodawcę drogą elektroniczną 2 września 2014r., stwierdził on, iż wprawdzie wniosek został dostatecznie skonkretyzowany, to wnioskuje o udostępnienie pierwszej decyzji wydanej przez organ w miesiącu lipcu.

Pismem z dnia [...] września 2014 r. PINB poinformował wnioskodawcę o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania ze względu na sformułowanie go w sposób nie znajdujący podstaw w regulacjach ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.

W dniu 15 września 2014 r. do organu wpłynęła skarga S.K. na bezczynność w przedmiocie udzielenia wnioskowanej informacji publicznej.

Skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł o zobowiązanie PINB do rozpoznania jego wniosku w terminie 14 dni od dnia otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, zasądzenia kosztów postępowania i niewymierzanie organowi grzywny.

W jej uzasadnieniu pełnomocnik skarżącego, wskazując na dotychczasowe okoliczności sprawy wywołanej wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej, wywiódł, że wniosek strony był już w swej pierwotnej postaci dostatecznie sprecyzowany, co umożliwiało jego załatwienie a zatem organ pozostaje w bezczynności.

Skierowanym do wnioskodawcy pismem z dnia [...] września 2014 r. PINB poinformował, iż po ponownej analizie wniosku udostępnia mu treść i postać pierwszej decyzji administracyjnej wydanej przez organ w miesiącu lipcu. Do pisma dołączona została kopia decyzji administracyjnej, której treść została zanonimizowana.

29 września 2014 r. wpłynęła, przekazana przez PINB, skarga S.K. wraz z odpowiedzią i aktami administracyjnymi sprawy. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, powołując się na udostępnienie stronie żądanej informacji publicznej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :

Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.; powoływanej dalej jako ppsa ) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w tej ustawie. Stosownie do przepisu art. 3 § 2 pkt 8 ppsa rozpoznają między innymi skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a, w tym również w sprawie bezczynności organu na niewydanie decyzji (art. 3 § 2 pkt 1 ppsa).

Strona 1/3