Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2016 r. sprawy ze skargi J.L. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w przedmiocie udzielenia informacji publicznej I. oddala skargę, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na rzecz radcy prawnego M.B.-P. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, zwiększoną o należną stawkę podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu.
W dniu 5 stycznia 2016 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skarga J.L. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w przedmiocie rozpoznania wniosku skarżącego o udzielenie informacji publicznej. Skarga została złożona w Biurze Podawczym Prokuratury Rejonowej w dniu 16 grudnia 2015 r. Skarżący wniósł o nakazanie Prokuratorowi Rejonowemu rozpoznanie wniosku noszącego datę [...] listopada 2015 r., który wpłynął do organu w dniu 16 listopada 2015 r. o udzielenie informacji publicznej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia organowi odpisu prawomocnego wyroku oraz zasądzenie od organu na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania.
Na rozprawie w dniu 17 marca 2016 r. pełnomocnik skarżącego, ustanowiony w ramach pomocy prawnej, wnosił nadto o przyznanie od Skarbu Państwa- Wojewódzkiego Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. kosztów udzielonej pomocy prawnej, składając jednocześnie oświadczenie, że koszty te nie zostały ani w części ani w całości pokryte.
Skarga została złożona w oparciu o następujący stan faktyczny:
Pismem z dnia [...] września 2015 r. J.L. zwrócił się do Prokuratora Rejonowego o nadesłanie odpisu postanowienia jakie zostało wydane w sprawie o sygnaturze [...]. Z uwagi na fakt wskazania różnych podstaw do uzyskania odpisu powyższego dokumentu tj. jako osoba składająca zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa, a w innym miejscu w oparciu o przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej, organ wezwał skarżącego do uzupełnienia braku powyższego wniosku poprzez wskazanie podstawy prawnej, uzasadniając powyższe wezwanie koniecznością rozpoznania wniosku o właściwe przepisy prawne.
W piśmie z dnia [...] listopada 2015 r., które wpłynęło do siedziby organu w dniu 16 listopada 2015 r., J.L. wskazał, że wniosek o przesłanie odpisu wnioskowanego dokumentu opiera na przepisach ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Pismem z dnia [...] listopada 2015 r. przesłano skarżącemu odpis postanowienia w przedmiocie odmowy wszczęcia śledztwa po dokonaniu stosownej anonimizacji danych osobowych zawartych w tym orzeczeniu. Jednocześnie zobowiązano skarżącego do uiszczenia opłaty w wysokości 3 złotych na wskazane konto, tytułem zwrotu kosztów związanych z wykonaniem kserokopii powyższego dokumentu. Powyższą dokumentację skarżący odebrał w dniu 20 listopada 2015 r.
W złożonej skardze na bezczynność Prokuratora Rejonowego J.L. wnosił o zobowiązanie organu do wykonania jego wniosku o doręczenie odpisu postanowienia jakie zostało wydane w sprawie o sygnaturze akt [...]. W uzasadnieniu skargi powołuje się na naruszenia przepisów kodeksu postępowania administracyjnego, przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności. Z treści uzasadnienia wynika, że zdaniem skarżącego odpis postanowienia, o doręczenie którego wnioskował nie został mu doręczony, w czym upatruje naruszenie przez organ przepisów wskazanych wyżej aktów prawnych.