Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Janina Guść (spr.) sędzia WSA Dorota Jadwiszczok sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2015 r. w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Ł. na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę w zakresie bezczynności organu w udostępnieniu informacji publicznej żądanej w punkcie 3 wniosku z dnia 15 września 2013 r., dotyczącej obowiązywania krajowych i lokalnych aktów prawnych regulujących kwestie wskazane w punkcie 1 i 2 tego wniosku, 2. umarza postępowanie w pozostałym zakresie, 3. stwierdza, że bezczynność organu nie nastąpiła z rażącym naruszeniem prawa, 4. oddala wniosek o wymierzenie organowi grzywny, 5. odstępuje od zasądzenia na rzecz skarżącej zwrotu kosztów postępowania.
W dniu 15 września 2013 r. E. Ł. skierowała do Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w formie elektronicznej na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) wniosek o pisemne udostępnienie informacji publicznej w następującym zakresie:
1. ile krzyży i symboli innych religii niż chrześcijańska wisi na terenie pomieszczeń publicznych będących w trwałym zarządzenie Państwa jednostki organizacyjnej, lub którymi jednostka ta dysponuje na jakiejkolwiek innej podstawie prawnej,
2. czy, a jeżeli tak, to w jaki sposób zapewnione jest na terenie tych pomieszczeń publicznych, że
a) krzyże tam wiszące nie będą zdejmowane pomimo żądań osób należących do mniejszości wyznaniowych, ateistycznych, dewiackich, nihilistycznych, anarchistycznych, komunistycznych, satanistycznych, faszystowskich czy nazistowskich;
b) krzyże mają prawo być tam zawieszane pomimo protestów osób należących do mniejszości wyznaniowych, ateistycznych, dewiackich, nihilistycznych, anarchistycznych, komunistycznych, satanistycznych, faszystowskich czy nazistowskich;
c) obok krzyży mogą być zgodnie z zasadą wzajemnego poszanowania i tolerancji wieszane symbole innych religii, których kult nie sprzeciwia się podstawowym zasadom porządku prawnego Rzeczpospolitej Polskiej, a w szczególności w których reguły wierzeń nie mają związku z szerzeniem zła, nienawiści, destrukcji, przestępczości;
d) krzyż wiszący na ścianie, a także inne ewentualne znajdujące się obok niego symbole religijne nie mogą być tak umieszczone w stosunku do godła lub flagi Rzeczpospolitej Polskiej, że mogłoby to wywołać poczucie prymatu prawa religijnego stanowionego nad prawem państwowym stanowionym, w szczególności godło nie jest umieszczone poniżej symboli religijnych, ani nie jest mniejszych rozmiarów od symboli religijnych;
e) krzyż wiszący na ścianie, a także inne ewentualnie znajdujące się obok niego symbole religijne nie mogą być tak umieszczone w stosunku do siebie, że mogłyby wywoływać poczucie dominacji któregoś z nich w stosunku do pozostałych;
f) krzyż wiszący na ścianie, a także inne ewentualnie znajdujące się obok niego symbole religijne nie mogą być umieszczone na tyle blisko godła Rzeczpospolitej Polskiej, że mogłoby to wywoływać poczucie zatracenia rozdziału państwa od Kościoła lub od innych związków wyznaniowych;
g) krzyż lub inne symbole religijne umieszczone na ścianach powinny być otaczane nie mniejszą czcią niż godło i flaga państwowe, w szczególności krzyż nie może wisieć obrócony o 180 stopni z postacią Chrystusa głową skierowaną ku dołowi, jak również pod pozorem ekspresji artystycznej nie może być na krzyżu umieszczona postać nagiej kobiety lub zwierzęcia;
2. czy w odniesieniu do wyżej wymienionych pomieszczeń obowiązują jakiejkolwiek akty prawne (krajowe, lokalne lub wewnętrzne), których przedmiot regulacji dotyczy wyżej przedstawionych kwestii, a jeżeli nie to czy trwają u Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego prace legislacyjne mające na celu zmianę prawa w kierunku wdrożenia tego typu lub podobnych regulacji mających na celu prawne uregulowanie zawieszania symboli religijnych zgodnie z konstytucyjnymi zasadami poszanowania religii, ich równouprawnienia oraz rozdziału państwa od kościołów i związków wyznaniowych, a jeśli tak, to czego one konkretnie dotyczą, które osoby są odpowiedzialne za prace nad projektami, jaki jest zakres przedmiotowy tych projektów, jakie są założenia i ustalenia do tych projektów, jaki jest ich tekst, jaki jest ewentualny czas niezbędny do zakończenia prac nad nimi.