Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Sędzia WSA Magdalena Dobek - Rak po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi Z. P. na bezczynność Powiatowego Lekarza Weterynarii B. z siedzibą w M. w sprawie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.
Z. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Powiatowego Lekarza Weterynarii w sprawie udostępnienia informacji publicznej.
Skarżący zarzucił organowi naruszenie:
1) art. 61 ust. 1 Konstytucji RP w zakresie, w jakim przepis ten stanowi podstawę prawa do uzyskiwania informacji publicznej poprzez błędne zastosowanie, polegające na nieudostępnieniu informacji publicznej na wniosek,
2) art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej w zakresie, w jakim przepis ten stanowi o tym, że informacja nieudostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej udostępniana jest na wniosek, poprzez błędne zastosowanie, polegające na nieudostępnieniu informacji publicznej, podczas gdy w sprawie nie została wydana decyzja o odmowie udostępnienia informacji publicznej,
3) art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej w zakresie, w jakim przepis ten stanowi o tym, że informacja, która nie została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej lub centralnym repozytorium, jest udostępniana na wniosek, poprzez błędne zastosowanie, polegające na nieprawidłowym, gdyż tylko częściowym, zrealizowaniu wniosku o udostępnienie informacji publicznej,
4) art. 16 ust. 1 w zw. z art. 5 u.d.i.p. w zakresie, w jakim odmowa udostępnienia informacji publicznej następuje w drodze decyzji, poprzez jego niezastosowanie skutkujące brakiem wydania decyzji administracyjnej w przypadku ograniczenia prawa do informacji publicznej.
Skarżący wniósł o zobowiązanie organu do załatwienia sprawy w zakresie nieudostępnionych informacji publicznych, tj. przekazanie dokumentacji kontrolnej anonimizowanej w sposób, który nie niweczy podstawowych celów udostępniania informacji publicznej, zasądzenie kosztów postępowania oraz wymierzenie organowi grzywny.
Skarżący wyjaśnił, że 28 maja 2021 r. złożył osobiście wniosek o udostępnienie informacji publicznej do Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w zakresie udostępnienia mu protokołów kontroli dobrostanu w kurnikach we wsi P. z kwietnia i maja 2021 r. Wniosek został przyjęty i zapisany w dzienniku podawczym pod numerem L.dz. [..]. Pismem z 9 czerwca 2021 r. organ poinformował o przełożeniu terminu załatwienia wniosku do 15 lipca 2021 r. Jako powód podano zastrzeżenia podmiotów kontrolowanych w zakresie tajemnicy przedsiębiorstwa i konieczność weryfikacji tego zastrzeżenia.