Sprawa ze skargi na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza N. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.),, asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 października 2020 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Z. M. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza N. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta i Gminy
Uzasadnienie strona 1/7

Zenon S. M. złożył w dniu [...] września 2020r. dwie odrębne skargi, jedną na bezczynność Burmistrza Miasta N. (sygn. II SAB/Bk 146/20), drugą na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Miasta N. (sygn. II SAB/Bk 147/20) w sprawie z wniosku skarżącego z [...] maja 2019r. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji w postaci budowy dwóch budynków inwentarskich na 900 sztuk tuczników każdy w technologii rusztowo-bezścielonej z kanałami podrusztowymi o pojemności łącznej około 1800 m3, z fundamentami pod 2 silosy o pojemności 29,55m3 na paszę wraz z niezbędną infrastrukturą(przyłącze energetyczne, przyłącze wodociągowe, zjazd na działkę, zbiornik na ścieki komunalne o pojemności 9 m3) na działce o numerze [...] we wsi S., gmina N..

Skargi zarządzeniem przewodniczącego wydziału z 14 października 2020r. zostały połączone w celu jednoczesnego rozpoznania i rozstrzygnięcia, w związku z czym zakreślony został w Repertorium SAB numer porządkowy sprawy II SAB/Bk 147/20 i obie skargi (na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania) objęte zostały jednym postępowaniem sądowym prowadzonym pod sygnaturą akt sprawy wcześniej zarejestrowanej tj. pod sygnaturą II SAB/Bk 146/20. Obie bowiem formy opieszałości organu (zarzucanej przez stronę skarżącą) w jednej sprawie administracyjnej, inicjują jedną sprawę sądowoadministracyjną, w której sąd ma obowiązek rozpoznać i rozstrzygnąć spór o legalność braku wydania aktu lub niezałatwienia sprawy. Znajduje to umocowanie w zasadzie prawnej, że przedmiotem zaskarżenia może być tylko jedna decyzja lub inny akt, którego legalność badana jest przez sąd administracyjny. Z kolei przedmiotem postępowania w sprawie ze skargi na bezczynność (niezałatwienie sprawy w terminie) oraz przewlekłość (przewlekle prowadzenie postępowania) jest zasadniczo ustalenie, czy zachodzi potrzeba zobowiązania organu do wydania w określonym terminie aktu lub podjęcia określonej czynności. W obu przypadkach sąd administracyjny dysponuje tymi samymi środkami prawnymi, a ich zastosowanie jest obowiązkowe w razie stwierdzenia jakiejkolwiek postaci niesprawnego funkcjonowania organu, niezależnie od podniesionych w skardze zarzutów i wniosków oraz podstawy prawnej (vide: wyroki NSA: z 5 czerwca 2012 sygn. II OSK 709/12, z 24 lutego 2015r. sygn. II OSK 2225/14 i 21 września 2018r. sygn. I OSK 16/17).

Zarzucając Burmistrzowi Miasta N. bezczynność w sprawie, skarżący stwierdził, że organ bezpodstawnie pozostawił bez rozpoznania jego wniosek o ustalenie warunków zabudowy, błędnie uznając, że skarżący nie uzupełnił w sposób właściwy braków wniosku, przy czym uczynił to mimo, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. uwzględniło ponaglenie strony na bezczynność organu, wyznaczając organowi I instancji termin do załatwienia sprawy. Skarżący stwierdził, że Burmistrz Miasta N. niezasadnie przyjął, że skarżący nie uzupełnił braku wniosku o charakterystykę zabudowy i zagospodarowania terenu. Zarzucając bezczynność skarżący wniósł o zobowiązanie organu do wydania w terminie 14 dni decyzji o ustaleniu warunków zabudowy, zobowiązanie organu do dyscyplinarnego ukarania pracownika winnego niezałatwienia sprawy w terminie oraz zasądzenie kosztów postępowania sądowego

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta i Gminy