Sprawa ze skargi na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie udzielenia informacji dotyczącej realizacji zadań z zakresu infrastruktury drogowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Elżbieta Piechowiak sędzia WSA Joanna Brzezińska Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2017 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy [...] na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie udzielenia informacji dotyczącej realizacji zadań z zakresu infrastruktury drogowej oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
658
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601-644 oraz od 646-652
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Starosta
Uzasadnienie strona 1/3

Wnioskiem z dnia [...] marca 2017 r. skarżący W. B. (dalej jako: "skarżący") zwrócił się do Starosty o podanie informacji dotyczącej realizacji zdań z zakresu infrastruktury drogowej na terenie powiatu rypińskiego w latach 2011 - 2016 z uwzględnieniem wysokości środków finansowych pochodzących z budżetu powiatu łącznie z dotacjami i udziałami gmin oraz wysokości pomocy finansowej udzielonej przez gminy.

W skardze do sądu administracyjnego skarżący zarzucił Staroście rażące naruszenie art. 35 i 36 ustawy z dnia [...] czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, zwanej w skrócie "k.p.a.") i wniósł o stwierdzenie jego bezczynności w zakresie rozpatrzenia ww. wniosku.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie wskazując, że informacje, o które zwrócił się skarżący są powszechnie dostępne w ramach sprawozdań z wykonania budżetu powiatu. Sprawozdania są publikowane corocznie w Dzienniku Urzędowym Województwa K. - P..

Ponadto organ podniósł, że wniosek nie podlegał rozpoznaniu w postępowaniu administracyjnym, nie można zatem zarzucać naruszenia art. 35 i 36 k.p.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje.

Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1367, zwanej w skrócie "p.p.s.a."), sądowa kontrola działalności organów administracji publicznej obejmuje również sprawy dotyczące bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub przewlekle prowadzonego postępowania w przypadku określonym w pkt 4a. Skarga, o jakiej mowa w art. 3 § 2 pkt 8 p.p.s.a., ma zapobiegać naruszeniu prawa, jakim jest nierozpoznanie przez organy administracji publicznej sprawy w terminach określonych przepisami prawa procesowego, stanowiąc tym samym środek dyscyplinujący organy do podejmowania działań w terminach przewidzianych przepisami prawa.

W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się, że bezczynność, o jakiej mowa w art. 3 § 2 pkt 8 p.p.s.a., ma miejsce w przypadkach, gdy w terminach określonych w art. 35 k.p.a. organ nie podejmuje żadnych czynności w sprawie lub wprawdzie prowadzi postępowanie, ale pomimo istnienia ustawowego obowiązku, nie zakończył go wydaniem w terminie decyzji, postanowienia lub też innego aktu, lub nie podjął stosownej czynności (por. wyrok WSA w Gliwicach z 25 lipca 2012 r., III SAB/Gl 3/12, dostępny na stronie internetowej - Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, [...]). Tym samym dla stwierdzenia przez sąd administracyjny bezczynności organu administracji konieczne jest łączne spełnienie dwóch przesłanek: istnienia ustawowego obowiązku podjęcia określonego działania oraz braku jego podjęcia w terminach określonych przepisami postępowania. Ich łączne spełnienie obliguje sąd administracyjny do uwzględnienia skargi i zobowiązania organu do wydania aktu lub podjęcia czynności.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
658
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601-644 oraz od 646-652
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Inne orzeczenia ze skargą na:
Starosta