Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie sędzia WSA Anna Klotz sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Kloska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi D. Z. na bezczynność Zarząd Dróg w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.
P. z dnia [...] maja 2020 r. D. Z., na podstawie art. 3 § 2 pkt 8, art. 50 § 1, art. 52 § 2 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a."), wniósł skargę na bezczynność Zarząd Dróg, zarzucając naruszenie art. 13 ust. 1, art. 13 ust. 2, art. 16 ust. 1 ustawy z dnia [...].09.2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1429 ze zm., dalej "u.d.i.p.") przez nie udzielenie informacji publicznej zgodnie z żądanym zakresem i w związku z powyższym wniósł o:
. zobowiązanie Zarząd Dróg ("Organ") do udzielenia żądanej informacji publicznej w terminie 14 (czternastu) dni od wydania wyroku przez Wojewódzki Sąd Administracyjny,
. na podstawie art. 6 ustawy z dnia [...].01.2011 r. o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 1169 ze zm.) w związku z art 149 p.p.s.a. - o orzeczenie, czy bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa,
. wymierzenie organowi grzywny na podstawie art. 149 § 2 p.p.s.a. w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a,
. zasądzenie od organu na rzecz skarżącego kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych, z uwzględnieniem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.
W uzasadnieniu skargi jej autor wyjaśnił, iż wniósł do Zarząd Dróg o udostępnienie informacji publicznej w dniach:
. [...].04.2020 r. - poprzez przekazanie umowy zawartej z FUH [...] Z. K., wszystkich dokumentów powstałych w wyniku realizacji tej umowy, np. kosztorysu inwestorskiego dla zadania pn. "Rozbudowa ul. [...] w T.", protokołu odbioru ww.,
. [...].04.2020 r. - poprzez przekazanie umowy zawartej z Kancelarią Prawną P. S. i W. sp.k. na obsługę prawną w latach 2019-2020 oraz wszystkich faktur wystawionych dla ww. Kancelarii w latach 2019-2020,
. [...].04.2020 r. - poprzez przekazanie informacji o premiach pracownika M. K. w latach 2017-2020,
. [...].04.2020 r. - poprzez przekazanie umowy zawartej na świadczenie pomocy prawnej z r.pr. J. P. oraz r.pr. B. D. w latach 2016-2020, wypłaconego wynagrodzenia r. pr. P. oraz r. pr. B. D. w latach 2016-2020, zestawienia czynności w ramach świadczenia pomocy prawnej przez r. pr. J. P. oraz r. pr. B. D. w latach 2016-2020.
W kolejnych pismach organ poinformował skarżącego, że w jego ocenie żądane informacje nie są informacjami publicznymi w rozumieniu art. 1 ust. 1 u.d.i.p., gdyż mają na celu zaspokajanie indywidualnych potrzeb skarżącego w postaci uzyskiwania informacji, które wprawdzie dotyczą kwestii publicznych, ale przeznaczone są na potrzeby postępowania sądowego w sprawie z powództwa organu przeciwko skarżącemu, zawisłej przed Sądem Okręgowym w W..