Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Sędzia WSA Anna Siedlecka (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 lutego 2019 r. sprawy ze skargi E. K. i M.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia (...) sierpnia 2018 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę w całości.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia (...) sierpnia 2018 r. sygn. (...), wydanym po rozpatrzeniu wniosku E. K. i M. K. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia (...) lipca 2018 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wszczęcia postepowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, działającego z upoważnienia Burmistrza W., A." Sp. zo.o. z siedzibą we W. środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia pod nazwą " Budowa kwatery nr (...) składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w Zakładzie Utylizacji Recyklingu Przerobu i Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych i Przemysłowych w R.W." realizowanego na działkach nr (...), nr (...), nr (...), nr (...) i nr (...), obręb R. W., gmina W. - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 i art. 126 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 z późn. zm.), utrzymało w mocy postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia (...)lipca 2018 roku, sygn. (...).
W uzasadnieniu orzeczenia Kolegium w szczegółowy sposób przedstawiło treść wniosku L. i M.K. z dnia (...) marca 2018 r. o stwierdzenie nieważności decyzji wyżej opisanej, w tym sformułowane zarzuty oraz zastosowaną argumentację.
Zdaniem E. K. i M. K. wniosek o stwierdzenie nieważności uzasadniają uciążliwości, które obecnie występują na należących do nich działkach oznaczonych nr (...), nr (...), nr (...), nr (...) obręb W.. Składowisko odpadów komunalnych w R.W. powoduje dla nich następujące niedogodności i zagrożenia, w tym:
- niekontrolowany wypływ wód na grunty położone w sąsiedztwie i w pobliżu nieruchomości C. w R. W. gm. W., co powoduje brak możliwości normalnego użytkowania rolniczego gruntów, ponieważ maszyny i pojazdy rolnicze nie są w stanie poruszać się po grzęzawiskach (zalewanie pochodzi z zakrytych folią denną źródeł wody oraz wody technologicznej używanej na wysypisku),
- odór migrujący z wysypiska na obszar ich nieruchomości, siarkowodory i inne związki powstające w procesach gnilnych na wysypisku przemieszczane przez wiatr powodują nie tylko wielki dyskomfort dla życia mieszkańców, ale są także przyczyną rozmaitych alergii oraz chorób skóry i dróg oddechowych,
- plagę gryzoni, a w szczególności szczurów - mimo stałego wykładania preparatów trujących i zbierania padłych sztuk ilość szczurów nie zmienia się i jest wielokrotnie wyższa niż występowała w czasie przed uruchomieniem wysypiska,
- plagę komarów - wysypisko stanowi dla nich wylęgarnię, a populacja komarów jest wielokrotnie wyższa, niż przed uruchomieniem wysypiska,
- ogromną populację mew, wcześniej nie znanych i nie występujących na tym terenie, roznoszących nieczystości i żerujących na polach i w pobliskich gospodarstwach rolnych,
- wzmożony ruch transportu ciężarowego powodujący pęknięcia budynków położonych wzdłuż dróg, tworzenie się kolein w nawierzchni dróg, będący przyczyną powstawania hałasu uniemożliwiającego odpoczynek mieszkańcom,