Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędzia WSA Alicja Palus (spr.) Protokolant: asystent sędziego Andżelika Abramowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku doprowadzenia robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. na rzecz strony skarżącej kwotę 980 (słownie: dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Decyzją z dnia [...] lipca 2017 r. Nr [...] wydaną po wcześniejszym dwukrotnym uchyleniu przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzji podjętej w tej sprawie w postępowaniu pierwszoinstancyjnym z jednoczesnym jej przekazaniem do ponownego rozpatrzenia, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] działając na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 51 ust. 7 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 290) oraz art. 104 i art. 105 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego orzekł o nałożeniu na Z. C.-W. - inwestora robót budowlanych wykonanych w obrębie budynku mieszkalnego przy ulicy [...][...] we [...], celem doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem, obowiązku wykonania w terminie 4 miesięcy od daty, kiedy rozstrzygnięcie w sprawie stanie się ostateczne:
• odprowadzenia wody opadowej z pochylni przy budynku przy ul. [...][...] we [...], zlokalizowanej od strony zaplecza nieruchomości, do sieci kanalizacji deszczowej w ulicy [...] - instalacją i przyłączem kanalizacji deszczowej zapewniającym spływ wód opadowych, w celu doprowadzenia do zgodności z §126 ust. 1 w zw. z § 28 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie,
• przedłożenia dokumentu potwierdzającego posiadanie prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, do wykonania robót budowlanych polegających na wykonaniu odprowadzenia wody opadowej z pochylni przy w/w budynku do sieci kanalizacji deszczowej w ulicy [...] (uwzględniającego zgodę współwłaścicieli nieruchomości).
W osnowie decyzji organ wskazał również, że nakazane roboty budowlane należy wykonać zgodnie z zasadami wiedzy technicznej i przepisami pod nadzorem osoby o odpowiednim przygotowaniu zawodowym, posiadającej uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności oraz przynależnej do Okręgowej Izby Zawodowej. Zamieścił też informację, że o zakończeniu robót należy powiadomić orzekający organ nadzoru budowlanego, załączając oświadczenie osoby nadzorującej roboty o zgodności ich wykonania z zasadami wiedzy technicznej i przepisami oraz technicznymi warunkami przyłączenia do sieci kanalizacyjnej instalacji odprowadzającej wody opadowe.
Ponadto Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] orzekł o umorzeniu postępowania administracyjnego w sprawie samowolnie wykonanych robót budowlanych w budynku mieszkalnym przy ulicy [...] [...] we [...] w części dotyczącej wykonania robót budowlanych polegających na:
- remoncie (wymianie posadzki pomieszczenia pod wykuszem, wymianie instalacji elektrycznej w kondygnacji piwnicy, przemurowaniu schodów zewnętrznych od strony elewacji bocznej, otynkowaniu cokołu, wymianie stolarki okiennej i drzwiowej),
- przebudowie (zmianie układu ścian działowych i otworów drzwiowych, rozbiórce pieca w piwnicy, wykonaniu izolacji przeciwwilgociowej budynku, wykonaniu opaski przy budynku, wykonaniu daszków nad wejściami do budynku).