Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Jeleniej Górze w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 lutego 2022 r. sprawy ze skargi A. N. i M. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 13 września 2021 r. nr SKO/41/SO-9/2021 w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów oddala skargę w całości.

Inne orzeczenia o symbolu:
6135 Odpady
Inne orzeczenia z hasłem:
Czystość i porządek
Odpady
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/9

Burmistrz S. decyzją z dnia 21.07.2021 r., wydaną na podstawie art. 104 kpa oraz art. 26 ust. 1, 2 i 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1325) i art. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 888), po przeprowadzeniu ponownego postępowania administracyjnego w sprawie usunięcia odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania, zlokalizowanego na terenie działki nr ewidencyjny [...], obręb [...] w S. przy ulicy [...], działając z urzędu nakazał A. N. i M. N., posiadaczom odpadów gromadzonych w miejscu nieprzeznaczonym do ich składowania i magazynowania, tj. na działce ewidencyjnej nr [...], obręb [...] w S., usunięcie odpadów o kodach: 16 01 03 zużyte opony; 16 01 04* zużyte lub nienadające się do użytkowania pojazdy; 16 01 06 zużyte lub nienadające się do użytkowania pojazdy niezawierające cieczy i innych niebezpiecznych elementów; 16 01 07* Filtry olejowe; 16 01 08 elementy zawierające rtęć; 16 01 09 elementy zawierające PCB;16 01 19 tworzywa sztuczne; 16 01 20 szkło; 17 09 04 zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03; 20 01 36 zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21,20 01 23 i 20 01 35; 20 03 07 odpady wielkogabarytowe; zgodnie z obowiązującymi przepisami, przy czym w przypadku wykrycia szczątkowych ilości odpadów niebezpiecznych, zebrania ich w oddzielne pojemniki od pozostałych odpadów. 2 usunięcie odpadów powinno nastąpić zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie tj. poprzez zawarcie umowy na usunięcie, transport i zagospodarowanie odpadów z podmiotem (lub podmiotami) posiadającym odpowiednie zezwolenia właściwego organu. 3 ustala się, iż obowiązek o którym mowa w pkt. 1 należy wykonać w terminie do 31.08.2021 r.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 23.04.2021 r. Burmistrz S. decyzją znak IK.6236.1.5.2021.MZ nakazał M. N., usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania i magazynowania z działki ewidencyjnej nr [...], obręb [...] w S. przy ulicy [...]. Od wskazanej decyzji wpłynęło odwołanie Pana M. N. i Pani A. N. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze. Decyzją SKO/41/CP-19/2021 z dnia 14 czerwca 2021 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Jeleniej Górze uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia, wskazując jednocześnie, iż decyzja organu pierwszej instancji winna być skierowana do obu stron postępowania tj. A. N. i M. N., którzy są posiadaczami odpadów i zgodnie z ustawą powinni ponieść solidarny obowiązek usunięcia ich z działki ewidencyjnej nr [...], obręb [...] w S.

Zgodnie z powyższym dnia 22 czerwca 2021 r. zawiadomiono strony o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji nakazującej A. N. i M. N. usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania i magazynowania. Prowadzone postępowanie potwierdza, iż jakiekolwiek magazynowanie i składowanie odpadów na nieruchomości, której właścicielką jest A. N., jest niedopuszczalne, zaś działka nr [...] przy ul. [...] w S. jest miejscem nieprzeznaczonym do składowania i magazynowania jakichkolwiek odpadów w rozumieniu art. 26 ust. 1 i 2 ustawy. Istotnym w wydanej decyzji zagadnieniem jest natomiast zidentyfikowanie posiadacza odpadów odpowiedzialnego za ich składowanie. Zatem, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego należy uznać, iż osobami odpowiedzialnymi za składowanie odpadów na działce są właścicielka A. N. oraz jej syn M. N. W związku z tym decyzja jest skierowana na te dwie osoby, na które należy nałożyć solidarny obowiązek usunięcia odpadów z nieruchomości - na podstawie art. 26 ust. 3a ustawy o odpadach. Do akt sprawy został dołączony Protokół z oględzin przeprowadzonych w dniu 18.05. 202lTr. na terenie posesji przy ul. [...] w S. i przyległych do niej terenów, sporządzony przez Dolnośląski Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska, w przedmiocie odpadów pochodzących z demontażu pojazdów. Podczas wskazanych oględzin uczestniczyli również pracownicy organu. Dołączony Protokół potwierdza fakt składowania odpadów na działce nr [...], obręb [...], której przedmiotowa decyzja dotyczy, jak również działek do jej przyległych. Na tej podstawie zawiadomiono strony postępowania o zakończeniu zbierania dowodów w sprawie. W wyznaczonym terminie żadna ze stron postępowania nie skorzystała z możliwością zapoznania się z zebranym materiałem dowodowym, jak również nie wniosła wniosków ani uwag.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6135 Odpady
Inne orzeczenia z hasłem:
Czystość i porządek
Odpady
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze