Sprawa ze skargi A. SA z siedzibą w S. na czynność Starosty Ś. w przedmiocie ustalenia opłaty rocznej z tytułu trwałego wyłączenia z produkcji rolniczej gruntów rolnych w granicach działki nr 154/1 położonej w G., gmina D.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędzia WSA Anna Siedlecka (sprawozdawca) Protokolant: Asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi A. SA z siedzibą w S. na czynność Starosty Ś. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty rocznej z tytułu trwałego wyłączenia z produkcji rolniczej gruntów rolnych w granicach działki nr 154/1 położonej w G., gmina D. I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. zasądza od Starosty Ś. na rzecz strony skarżącej kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6160 Ochrona gruntów rolnych i leśnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Starosta
Uzasadnienie strona 1/5

Pismem z dnia [...] czerwca 2017 r. Nr [...] Dyrektor Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w S. zawiadomił [...] S.A. z/s w S. o cenie 1 kwintala ziarna żyta stanowiącej podstawę do naliczenia opłaty rocznej z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej , która wynosi 52,44 zł (M.P. z 2016 r., poz.993 - Komunikat Prezesa GUS z dnia 18 października 2016 r. w sprawie średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów, będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego za rok podatkowy 2017.

Jednocześnie ustalił, że opłata roczna za 2017 r. za okres od 01.01.2017 r. do 31.03.2017 r., stanowiąca równowartość 20,7 x 90/365 - 5,1 ton ziarna żyta, z tytułu trwałego wyłączenia gruntów o pow. [...] ha z produkcji rolniczej w granicach działki nr [...], położonej w G. gmina D. wynosi: 524,40 x 5,1 = 2 674,44 zł, którą należy uiścić na wskazane przez organ konto w terminie do dnia 30 czerwca 2017 r.

W związku z powyższym pismem (doręczonym Spółce w dniu [...] czerwca 2017 r.), pismem z dnia [...] lipca 2017 r. [...] S.A. wystąpiła do Starostwa Powiatowego w S. o wskazanie podstawy prawnej, w oparciu o którą opłata roczna została rozdzielona pomiędzy zbywcę oraz nabywców nieruchomości. Jednocześnie Spółka powołała się na przepis art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych, wskazując iż "w razie zbycia gruntów produkcji, obowiązek uiszczenia opłat rocznych przechodzi w całości na nabywcę a zbywający jest obowiązany jedynie uprzedzić o tym nabywcę.

W piśmie tym poinformowano, że na powyższą czynność materialno-techniczną Spółka rozważa wniesienie skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego.

Pismem z dnia [...] lipca 2017 r. Starostwo Powiatowe w S. poinformowało, że cytowany przez Spółkę przepis art. 12 ust. 4 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych jest niezgodny z ustawą. Sformułowanie "w całości" w powołanym przepisie nie występuje. Pełnomocnik nabywców nieruchomości, zwrócił się pismem z dnia [...] czerwca 2017 r. o rozdzielenie opłat za 2017 r., zgodnie z datą zawarcia aktu notarialnego umowy kupna - sprzedaży Rep. A Nr [...] z dnia [...] marca 2o017 r.

W związku ze stosowaną dotychczas praktyką, do uiszczenia opłat rocznych zobowiązani są częściowo: zbywca- [...] S.A. oraz nabywcy nieruchomości - M. i A. D., proporcjonalnie do okresu władania gruntami.

W związku z powyższym organ podtrzymał swoje stanowisko przedstawione w powyższym zawiadomieniu z dnia [...] czerwca 2017 r. (znak: [...]).

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego [...] S.A. zaskarżyła czynność materialno-techniczną organu polegającą na ustaleniu dla Skarżącego opłaty rocznej za okres od dnia 1 stycznia 2017 r. do 31 marca 2017 r. z tytułu trwałego wyłączenia gruntów o pow. [...] ha z produkcji rolniczej w granicach działki nr [...] położonej w G., zarzucając:

1. naruszenie art. 6 k.p.a. poprzez ego niezastosowanie i ustalenie obowiązku uiszczenia określonej opłaty rocznej z tytułu trwałego wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej nie w oparciu o przepisy ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych lecz powołując się na stosowaną praktykę;

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6160 Ochrona gruntów rolnych i leśnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Starosta