Sprawa ze skargi na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowości przewodów wentylacyjnych w lokalu mieszkalnym
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus - spr. Sędziowie Sędzia WSA Olga Białek Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Protokolant Starszy asystent sędziego Malwina Jaworska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi J. N. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowości przewodów wentylacyjnych w lokalu mieszkalnym I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; III. przyznaje od Skarbu Państwa z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na rzecz adwokata M. W. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu łączną kwotę 295,20 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych 20/100), stanowiącą wynagrodzenie pełnomocnika w wysokości 240,00 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) wraz z podatkiem VAT w kwocie 55,20 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć złotych 20/100).

Uzasadnienie strona 1/8

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 3, ust. 2 oraz art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zm.) i art. 104 kodeksu postępowania administracyjnego Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Z. działając po rozpatrzeniu z urzędu sprawy dotyczącej stanu technicznego przewodów wentylacyjnych w lokalu mieszkalnym nr 1 i lokalu mieszkalnym nr 2 zlokalizowanych w budynku mieszkalnym położonym na terenie nieruchomości w Z. ul. K. (działka oznaczona numerem ewidencyjnym gruntów 847/7) nakazał Prezesowi Zakładu [...] w Z. Sp. z o.o. - zarządcy budynku mieszkalnego położonego przy ul. K. w Z. usunięcie występujących nieprawidłowości przewodów wentylacyjnych w lokalu mieszkalnym nr 1 i lokalu mieszkalnym nr 2, którego najemcą jest K. N. poprzez wykonanie robót budowlanych wynikających z opinii kominiarskiej nr 363/09/2012 dotyczącej stanu technicznego przewodów kominowych, sporządzonej przez uprawnioną osobę tj.:

1. przełączenie wentylacji łazienki lokalu nr 1 w budynku usytuowanym przy ul. K. w Z. do wolnego przewodu od strony kuchni lokalu mieszkalnego nr 2 najemcy K. N.;

2. doprowadzenie pomieszczenia kuchni lokalu mieszkalnego najemcy K. N. do stanu poprzedniego.

W osnowie decyzji określony został również termin wykonania nakazanych czynności oraz warunki, które należy zachować przy wykonywaniu orzeczonych robót budowlanych, a ponadto zamieszczona została klauzula zobowiązująca zarządcę nieruchomości do pisemnego powiadomienia organu o zakończeniu robót budowlanych związanych z remontem przedmiotowego budynku.

W uzasadnieniu decyzji organ orzekający wyjaśnił, że w dniu 5 kwietnia 2013 r. dokonano oględzin łazienki przynależnej do lokalu mieszkalnego nr 1 zlokalizowanego w opisywanym wcześniej budynku, stanowiącego wówczas własność H. R.. Podczas czynności kontrolnych inspektorzy organu ustalili, że pomieszczenie łazienki nie posiada prawidłowej wentylacji, a widoczna kratka wentylacyjna jest niedrożna.

W dalszej części uzasadnienia Powiatowy Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. wskazał, że zarządca przedmiotowej nieruchomości w dniu kontroli przedłożył stosowne protokoły i pisma z których wynika, że należy dokonać przełączenia wentylacji łazienki lokalu nr 1 w budynku przy ul. K. nr 8 w Z. do wolnego przewodu wentylacyjnego od strony kuchni lokalu mieszkalnego najemcy K. N. łącznikiem kominowym z materiału trudno zapalnego o średnicy 150 mm. Wykonanie nakazanego zakresu robót budowlanych wyeliminuje stwierdzone niedociągnięcia i poprawi walory użytkowe pomieszczenia łazienki lokalu nr 1 w przedmiotowym budynku.

Organ orzekający wyjaśnił następnie, że po zapoznaniu się z całością zgromadzonego materiału dowodowego postanowił skorzystać z unormowań art. 66 ust. 1 ustawy Prawo budowlane. W myśl art. 66 tej ustawy w przypadku stwierdzenia, że obiekt jest w nieodpowiednim stanie technicznym albo powoduje swym wyglądem oszpecenie otoczenia właściwy organ wydaje decyzję nakazującą usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości. Mając to na uwadze na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 3, ust.2 ustawy Prawo Budowlane nakazano wykonanie prac uwidocznionych w sentencji niniejszej decyzji w celu doprowadzenia pomieszczenia łazienki lokalu nr 1 w budynku ul. K. nr 8 w Z. do należytego stanu technicznego.

Strona 1/8