Skarga [...] Sp. z o. o. z siedzibą w W. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych i nałożenia obowiązku dostarczenia dokumentów
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon - sprawozdawca Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 października 2019 r. w sprawie ze skargi [...] Sp. z o. o. z siedzibą w W. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych i nałożenia obowiązku dostarczenia dokumentów oddala skargę w całości.

Uzasadnienie strona 1/10

Działająca przez profesjonalnego pełnomocnika A Sp. z o.o. z siedzibą w W. wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej - DWINB) w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych i nałożenia obowiązku dostarczenia dokumentów. Z przedłożonych łącznie ze skargą akt administracyjnych wynika, że zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących uwarunkowaniach prawnych i faktycznych.

Do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. (dalej - PINB) wpłynęła informacja o wykonaniu stacji bazowej telefonii komórkowej na dachu budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. [...] we W. Od Spółdzielni Mieszkaniowej B we W. uzyskano informację, że roboty budowlane zostały wykonane przez A Spółkę z o.o. z siedzibą w W. Na wezwanie organu inwestor przedłożył dokumentację dotyczącą przedmiotowej stacji, a następnie organ zawiadomił o przeprowadzeniu kontroli. W ramach tej czynności ustalono, na dachu budynku przy ul. [...] we W. istnieje stacja bazowa telefonii komórkowej A Sp. z o. o. utworzona z zespołu urządzeń technicznych stanowiących łącznie stację, w tym z instalacją zasilającą elektryczną. Lokalizacja stacji odpowiada wskazanej w dokumentacji powykonawczej załączonej do protokołu. Na dachu budynku na dwóch poziomach zamontowano stację - z dwóch podstaw modułowych, na których znajduje się balast z prefabrykowanych bloczków betonowych. Na podstawie, od strony zaplecza budynku istnieje jeden maszt antenowy - konstrukcja wsporcza, połączony z podstawą, z zastrzałami rurowymi, na konstrukcji zamontowano dwie anteny sektorowe. Drugą podstawę modułową zlokalizowano od strony ul. [...], zamontowano na nim jedną konstrukcję wsporczą - maszt antenowy, z zastrzałami, na którym znajdują się 4 anteny sektorowe. Przy podstawach zlokalizowane są urządzenia rru (końcówki mocy), ponadto od anten i urządzeń poprowadzone jest okablowanie, w tym przebiegające po drabinkach kablowych do szafek sterujących zamontowanych przy ścianie budynku. Brak jest widocznych nieprawidłowości w obrębie stacji bazowej. Roboty budowlane zakończono.

Do protokołu oględzin załączono oświadczenia osób posiadających stosowne uprawnienia dotyczące wykonania instalacji elektrycznych zgodnie ze sztuką budowlaną, dokumentacją techniczną, przepisami i obowiązującymi normami oraz o wykonaniu stacji zgodnie z przepisami, dokumentacją techniczną, zasadami wiedzy technicznej i sztuki budowlanej. Czynności kontrolne spowodowały wszczęcie postępowania w sprawie wykonania stacji bazowej telefonii komórkowej, o czy poinformowano strony postępowania.

W oparciu o zgromadzony materiał dowodowy PINB dla miasta W. w dniu [...] wydał postanowienie nr [...], którym przyjmując w podstawie prawnej art. 48 ust. 2 i ust. 3 w związku z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane (j.t. Dz. U. z 2018 r. poz. 1202 ze zm.) oraz art. 123 Kodeksu postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2018 r, poz. 2096 ze zm., dalej - k.p.a.) wstrzymano prowadzenie robót budowlanych związanych z budową obiektu budowlanego - stacji bazowej telefonii komórkowej A Sp. z o.o. (oznaczonej nr [...]) wraz z instalacją telekomunikacyjną - zlokalizowanej na dachu budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. [...] we W. (dz. nr [...],[...], ob. G.) oraz nałożono na inwestora A Sp. z o.o. obowiązek dostarczenia do organu nadzoru budowlanego w terminie 3 miesięcy od dnia, w którym postanowienie stanie się ostateczne: zaświadczenia prezydenta miasta o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, bądź decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego, 4 egzemplarzy projektu budowlanego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi wraz z zaświadczeniem o przynależności osoby sporządzającej projekt budowlany do właściwej izby samorządu zawodowego, aktualnym na dzień opracowania projektu oraz oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane na wzorze określonym w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 24 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów wniosku o pozwolenie na budowę lub rozbiórkę, zgłoszenia budowy i przebudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego, oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, oraz decyzji o pozwoleniu na budowę lub rozbiórkę.

Strona 1/10