Sprawa ze skargi na decyzję D. Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w przedmiocie nakazania zapewnienia drogi pożarowej o odpowiednich parametrach do wielorodzinnego budynku mieszkalnego przy ul. Z. [...]
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Andrzej Cisek /sprawozdawca/ Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Protokolant Kinga Kręc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 grudnia 2009r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej W.-P. na decyzję D. Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie nakazania zapewnienia drogi pożarowej o odpowiednich parametrach do wielorodzinnego budynku mieszkalnego przy ul. Z. [...]-[...] we W. oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6016 Ochrona przeciwpożarowa
Inne orzeczenia z hasłem:
Straż pożarna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Państwowej Straży Pożarnej
Uzasadnienie strona 1/7

Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej we W. decyzją z dnia [...]r. (Nr [...]) nakazał Spółdzielni Mieszkaniowej W.-P. z siedzibą we W. zapewnić drogę pożarową, o odpowiednich parametrach, do wielorodzinnego budynku mieszkalnego przy ul. Z. [...]-[...] we W. w terminie 12 miesięcy od daty otrzymania decyzji.

W głównych motywach podjętego rozstrzygnięcia wskazano, że zgodnie z § 11 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę i dróg pożarowych, do średniowysokiego, mieszkalnego budynku wielorodzinnego powinna być doprowadzona droga pożarowa o utwardzonej nawierzchni, umożliwiająca dojazd o każdej porze roku pojazdów jednostek ochrony przeciwpożarowej. Za utrzymanie zaś drogi pożarowej w stanie umożliwiającym ich wykorzystanie przez pojazdy Państwowej Straży Pożarnej, zgodnie z warunkami określonymi w przepisach dotyczących przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych, odpowiada właściciel, zarządca lub użytkownik terenów, na których znajduje się ta droga (§ 5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów).

Dalej wskazano, że podczas czynności przeprowadzonych w dniu [...]r. stwierdzono, że droga dojazdowa do przedmiotowego budynku nie spełnia wszystkich wymagań dotyczących dróg pożarowych, co może przyczynić się do utrudnienia akcji ratowniczo-gaśniczej w przypadku pożaru lub innego miejscowego zagrożenia. Bliższa bowiem krawędź drogi przebiegającej wzdłuż dłuższego boku budynku na wysokości klatek schodowych [...]-[...] oddalona jest od budynku o ponad 15m, a ponadto pomiędzy drogą a budynkiem występują drzewa, co stanowi naruszenie § 11 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych.

Nadto wyjaśniono, że zgodnie z § 12 ust. 4 powyższego rozporządzenia w szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy spełnienie wymagań dotyczących drogi pożarowej do obiektu budowlanego jest niemożliwe ze względu na lokalne uwarunkowania, dopuszcza się stosowanie rozwiązań zamiennych, uzgodnionych z właściwym miejscowo Komendantem Wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej, które zapewnią niepogorszenie warunków ochrony przeciwpożarowej tego obiektu.

Odwołanie od powyższej decyzji złożyła Spółdzielnia Mieszkaniowa W. -P., wnosząc o jej uchylenie i ponowne rozpatrzenie sprawy.

W uzasadnieniu wyjaśniono, że rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nie precyzuje, że drogą pożarową musi być jezdnia. W ocenie strony odwołującej się, za drogę pożarową można uznać chodnik, znajdujący się pomiędzy budynkiem a jezdnią ulicy Z., gdyż spełnia wszystkie warunki powyższego rozporządzenia. Chodnik ten jest bowiem nawierzchnią utwardzoną o szerokości 4,5 m, jest drożny, tzn. zabezpieczony przed parkowaniem samochodów osobowych słupkami blokującymi z obu stron, co jednocześnie nie stanowi przeszkody dla dojazdu pojazdów jednostek ochrony przeciwpożarowej, które w sytuacji zagrożenia ww. słupki sforsują bez problemu. Jednocześnie podkreślono, że ul. Z. jest drogą publiczną i nie znajduje się w zasobach Spółdzielni W. - P. Właścicielem drogi (jezdni, pasa zieleni i chodnika) jest bowiem Gmina W., a zarządcą - Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta we W., który odpowiada za utrzymanie administrowanych przez siebie zasobów w odpowiednim stanie technicznym. Podniesiono nadto, że wskazane w decyzji I instancji drzewa znajdowały się pomiędzy budynkiem a drogą pożarową jeszcze przed wejściem w życie ww. rozporządzenia, który jako akt prawa nie może działać wstecz.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6016 Ochrona przeciwpożarowa
Inne orzeczenia z hasłem:
Straż pożarna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Państwowej Straży Pożarnej