Sprawa ze skargi na decyzję SKO w W. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji ustalającej opłatę za usunięcie drzew
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędzia WSA Anna Siedlecka Protokolant Anna Biłous po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 lipca 2013r. sprawy ze skargi A. S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji ustalającej opłatę za usunięcie drzew I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję ją poprzedzającą; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz strony skarżącej kwotę 457 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6136 Ochrona przyrody
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Ochrona przyrody
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/12

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] r., na podstawie art. 127 § 3 i art. 157 § 1 k.p.a. po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej w pierwszej instancji decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. (znak [...]) odmawiającą stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta W. z dnia [...] r. (znak [...]) utrzymało w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] r. NR [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta W. z dnia [...] r. (znak [...] ) w zakresie ustalającym w pkt 1.1. tej decyzji opłatę za usunięcie drzew w wysokości 363 290, 24 zł. Na uzasadnienie organ wskazał, że wnioskiem z dnia 8 czerwca 2012 r. A. S.A. z siedzibą w N. zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta Miasta W. z [...] r. (znak [...]) w zakresie wskazanym w punkcie II tej decyzji, to jest ustalającym opłatę w wysokości 393 290, 24 zł za usunięcie drzew. Wnioskodawca wskazał, że organ pierwszej instancji nie podjął działań w celu ustalenia stanu prawnego i faktycznego aktualnego w 1977 r. Podniósł, że w trakcie spotkania przedstawicieli Urzędu Miasta W. z przedstawicielem strony ujawniono dane dotyczące przeznaczenia działki, na której rosną drzewa, zawarte w planie zagospodarowania przestrzennego obowiązującego w 1977 r. Zarzucił, że pomimo ujawnienia tych informacji organ pierwszej instancji wydał decyzję rażąco sprzeczną z art. 86 ust. 1 pkt 7 Ustawy o ochronie przyrody. Wskazał też, że rozstrzygnięcie zawarte w decyzji z [...]r., dotyczące tego samego terenu i objętego tym samym planem zagospodarowania przestrzennego, a przede wszystkim powołane tam fakty i dowody dla uzasadnienia nieodpłatnego zezwolenia na wycinkę drzew mają istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy.

Decyzją z [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. ([...]) odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji w kwestionowanej części. W uzasadnieniu decyzji organ drugiej instancji przedstawił historię postępowania o wznowienie nieważności o wszczęcie którego wniosła A. S.A. jako podstawę prawną powołując ujawnienie istotnych dla sprawy okoliczności faktycznych i dowodów - protokołu z 2 czerwca 2011 r. i wypisów z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Postanowieniem z [...] r. Prezydent Miasta W. odmówił wznowienia postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją z [...] r. zezwalającą na wycinkę drzew i ustalającą opłatę. Organ pierwszej instancji dokonał przy tym merytorycznej oceny przesłanek wznowieniowych. Postanowienie Prezydenta Miasta W. zostało uchylone przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. postanowieniem z dnia [...] r., które przekazało też sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia. Kolegium wskazało na dwufazowość postępowania wznowieniowego i zaleciło organowi pierwszej instancji przeprowadzenie dodatkowego postępowania wyjaśniającego dla ustalenia zachowania terminów do złożenia wniosku o wznowienie postępowania. Następnie organ pierwszej instancji, dokonując analizy wymogów formalnych wydania postanowienia o wznowieniu postępowania, odmówił wznowienia postępowania wskazując, że podanie zostało wniesione po terminie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało to postanowienie w mocy a skargę wniesioną przez A. S.A. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił.

Strona 1/12
Inne orzeczenia o symbolu:
6136 Ochrona przyrody
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Ochrona przyrody
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze