Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński, Sędziowie WSA Lidia Serwiniowska /sprawozdawca/, Wanda Wiatkowska-Ilków, Protokolant Dorota Hurman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lutego 2006r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Dowódcy Śląskiego Okręgu Wojskowego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu wypłaconej odprawy w związku ze zwolnieniem ze służby wojskowej I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję ją poprzedzającą; II. wstrzymuje wykonanie zaskarżonej decyzji.
Dowódca Śląskiego Okręgu Wojskowego, po rozpatrzeniu odwołania podpułkownika J. M. od decyzji Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] w K. Nr [...] z dnia [...] r. w sprawie zwrotu wypłaconej odprawy w związku ze zwolnieniem ze służby wojskowej w kwocie [...] zł, decyzją z dnia [...] r. Nr [...] na podstawie art. 17 ustawy z dnia 17 grudnia 1974r. o uposażeniu żołnierzy /Dz.U. z 2002r. Nr 76, poz. 693/ i § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 16 marca 1993r. w sprawie określonych w ustawie o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz ustawie o uposażeniu żołnierzy /Dz.U. Nr 23, poz. 101/ oraz art. 138 § 1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że podpułkownik J. M. pełnił służbę na stanowisku zastępcy Przewodniczącego Okręgowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w K..
W dniu [...] r. ppłk J.M. został zwolniony z zawodowej służby wojskowej na mocy decyzji Ministra Obrony Narodowej Nr [...] /Kadr z dnia [...] r., która utrzymała w mocy decyzję Dyrektora Departamentu Kadr Ministerstwa Obrony Narodowej Nr [...] /Kadr z dnia [...] r., oraz decyzji Ministra Obrony Narodowej Nr [...] /punkt 70/ z dnia [...] r. na skutek upływu okresu wypowiedzenia dokonanego przez organ wojskowy - decyzja Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego Nr [...] /Kadr z dnia [...] r.
Na powyższą decyzję Ministra Obrony Narodowej Nr [...] /Kadr z dnia [...] r. ppłk J. M. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który wyrokiem z dnia 10 kwietnia 2003r. /sygn. akt II SA 1520/02/ uchylił zaskarżoną decyzję.
Decyzją Nr [...] z dnia [...] r. Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego uchylił wypowiedzenie stosunku służbowego Nr [...] /Kadr z dnia [...] r. wydane w stosunku do ppłk J. M., a Minister Obrony Narodowej decyzją Nr [...] z dnia [...] r. stwierdził wygaśnięcie decyzji Nr [...] /punkt 70/ Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] r.
Dowódca Jednostki Wojskowej [...] w K. decyzją Nr [...] z dnia [...] r. ustalił obowiązek zwrotu wypłaconej odprawy w związku ze zwolnieniem ze służby wojskowej w kwocie [...] zł przez ppłk J. M..
Ppłk J. M. w dniu [...] r. wniósł do Dowódcy Śląskiego Okręgu Wojskowego odwołanie od powyższej decyzji Dowódcy Jednostki Wojskowej [...], w którym podnosi, iż jego zwolnienie z zawodowej służby wojskowej w dniu [...] r. nastąpiło zgodnie z obowiązującymi przepisami mimo, że organ wojskowy miał świadomość faktu wniesienia przez zainteresowanego żołnierza skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego na prawomocną decyzję o zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej. W związku z tym ppłk J. M. stoi na stanowisku, że wypłacona odprawa stanowiła realizację obowiązujących przepisów.
W tym stanie rzeczy organ odwoławczy stwierdził, iż ppłk J. M. w dniu [...] r. został zaliczony do stanu ewidencyjnego Jednostki Wojskowej [...] w K. i przyjęty na wszelkiego rodzaju zaopatrzenie, oraz przystąpił do dalszego pełnienia zawodowej służby wojskowej.
W związku z powyższym ppłk J. M. jest zobowiązany do zwrotu należności pieniężnych określonych w sentencji decyzji, gdyż należności te przysługują jedynie żołnierzowi zwolnionemu z zawodowej służby wojskowej, a więc ich wypłata możliwa będzie dopiero w przypadku zwolnienia ppłk J. M. z zawodowej służby wojskowej.