Brak oceny inwestycji, jako mogącej pogorszyć stan środowiska i zdrowia ludzi przesądza o braku także sprzeczności lokalizacji na obszarze parku krajobrazowego.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Krzysztofa K. na decyzję Wojewody W. z dnia 27 października 1998 r. (...) w przedmiocie wydania pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej - oddala skargę.
Decyzją z dnia 2 września 1998 r. (...) - Kierownik Urzędu Rejonowego w M. na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./ oraz na podstawie art. 104 Kpa - zatwierdził projekt budowlany i wydał pozwolenie na budowę dla Polska Telefonia Cyfrowa Sp. z o.o. w W., ul. Ch. 8 stacja bazowa telefonii komórkowej GSM na "kominie kotłowni Spółdzielni Mieszkaniowej "B." w M. przy ul. K. 29 na działce o numerze ewidencyjnym 37/2 AM 18 obręb M. - autor projektu Biuro Obsługi Budownictwa Zakład Usług Projektowych w K. z zachowaniem warunków zgodnie z treścią art. 36 ust. 1 i 2 powyższej ustawy budowlanej. Zobowiązano inwestora do uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego.
W uzasadnieniu podano, że złożony przez inwestora przy wniosku z dnia 20 sierpnia 1998 r. projekt budowlany dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej GSM spełnił wymagania określone w art. 35 ust. 1 i 2 oraz art. 32 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane stosownie do art. 35 ust. 4 cytowanej ustawy. Należało jak wyżej.
Decyzją z dnia 27 października 1998 r. (...) - Wojewoda W. na podstawie art. 138 par. 1 pkt 1 Kpa w związku z art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./ - utrzymał w mocy powyższą decyzję.
W uzasadnieniu podał, że organ I instancji nie mógł odmówić wydania pozwolenia na budowę po sprawdzeniu przedstawionej dokumentacji budowlanej i stwierdzeniu jej zgodności z wymogami przepisów art. 35 ust. 1 i 2 oraz art. 32 ust. 4 ustawy - Prawo budowlane. Do wniosku inwestor dołączył projekt budowlany wraz z wymaganymi przepisami szczególnymi uzgodnieniami, opiniami i pozwoleniami. Argumenty Krzysztofa K. nie zasługują na uwzględnienie w sytuacji gdy organ II instancji badał lokalizację pod kątem jej zgodności z planem miejscowym jak i przepisami towarzyszącymi. Warunki zabudowy i zagospodarowania terenu ustalone w decyzji wiążą organ wydający pozwolenie na budowę zgodnie z art. 47 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /Dz.U. nr 89 poz. 415/. Wniosek o zawieszenie postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę nie zasługuje na uwzględnienie zgodnie też z art. 40 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym. Przytoczone zaś przykłady szkodliwego działania energii mikrofalowej na organizmy żywe z opracowania cytowanego przez Krzysztofa K. nie mogą być też uwzględnione w tej sprawie, kiedy została opracowana ocena oddziaływania na środowisko tejże projektowanej stacji bazowej telefonii komórkowej GSM w M. przez uprawnionego z listy Ministerstwa Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa Rzeczoznawcy mgr Leonarda N., który w swoim opracowaniu z czerwca 1997 r. (...) twierdzi, że stacja bazowa telefonii komórkowej GSM zlokalizowana w M. przy ul. K. 29, na kominie kotłowni należącej do Spółdzielni Mieszkaniowej "B." mieszczącej się pod tym samym adresem, nie będzie uciążliwa dla środowiska i ludności oraz będzie spełniać wymagania sanitarne określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 5 listopada 1980 r. w sprawie szczególnych zasad ochrony przed elektromagnetycznym promieniowaniem niejonizującym szkodliwym dla ludzi i środowiska /Dz.U. nr 25 poz. 101/. Zgodnie z powyższym stacja ta może otrzymać pozytywną decyzję o rozwiązaniu projektowym oraz warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Stosownie również do wymogów art. 68 ust. 5 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska /Dz.U. 1994 nr 49 poz. 196 ze zm./ projekt budowlany na podstawie oceny rozwiązań projektowych inwestycji - stacji bazowej telefonii komórkowej GSM w M. został uzgodniony pozytywnie przez Wojewodę W. decyzją z dnia 10 grudnia 1997 r. (...) jak i Państwowego Terenowego Inspektora Sanitarnego w M. Wobec powyższego, dlatego wydano decyzje o powyższej treści.