Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Cisek Sędzia NSA Julia Szczygielska (sprawozdawca) Protokolant Małgorzata Rutkiewicz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 lipca 2009 r. sprawy ze skargi B.K. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.
Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu decyzją z dnia [...]r., Nr [...], podjętą na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., Wojewoda D. - po rozpatrzeniu odwołania B.K. - utrzymał w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...]r., Nr [...], zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego, jednorodzinnego wolnostojącego wraz z garażem dwustanowiskowym we W. przy ul. [...], na działce nr 13/9, AM-20, obręb O..
Powyższe rozstrzygnięcie organ odwoławczy oparł na następujących ustaleniach faktycznych i prawnych:
W dniu 29 sierpnia 2008r. A. i W.K. złożyli w organie pierwszej instancji wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę budynku mieszkalnego, jednorodzinnego wolnostojącego wraz z garażem dwustanowiskowym, we W. przy ul. [...], na działce nr 13/9, AM-20, obręb O..
W dniu 4 września 2008r. Prezydent W. wezwał inwestora do usunięcia braków formalnych złożonego wniosku poprzez:
1. doprecyzowanie wniosku w części "C" o informację jakie elementy infrastruktury technicznej wchodzą w zakres wniosku,
2. przedłożenie aktualnego oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, współwłaścicielki Pani A.K.,
3. uzupełnienie oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane złożonego przez W.K. i wpisanie w p. 2 daty złożenia wniosku.
W dniu 15 września 2008r. inwestor dokonał uzupełnienia wniosku.
Kolejnym postanowieniem z dnia [...]r., Nr [...] organ pierwszej instancji zobowiązał inwestora do wykonania określonych czynności w przedłożonym do zatwierdzenia projekcie budowlanym:
1. doprowadzenia do zgodności z Prawem budowlanym, a w szczególności:
włączenia do projektu budowlanego oświadczenia projektantów, wymaganego art. 30 ust. 4, dołączenia wszystkich dokumentów w oryginalne lub w formie kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez inwestora lub projektanta, zapewnienia kompletności projektu budowlanego poprzez: uzyskanie wyłączenia części działki oznaczonej "RII" z użytkowania rolniczego w związku z lokalizacją na niej części budynku i uzupełniania na rys. nr A4 informacji o przeznaczeniu i parametrach technicznych pomieszczenia wydzielonego z przedpokoju,
2. doprowadzenie do zgodności z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego, a w szczególności usunięcie zbędnych dokumentów,
3. doprowadzenia do zgodności z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, a w szczególności wykazanie, że:
lokalizacja śmietnika spełnia warunki określone w § 23 ust. 3 poprzez uzupełnienie wymiarów, odprowadzenie wód opadowych spełnia warunki określone w § 28 i § 29 poprzez uzupełnienie charakterystycznych rzędnych terenu w sposób ilustrujący kierunku naturalnego spływu wód opadowych po realizacji inwestycji, doprowadzenie do zgodności z decyzją o warunkach zabudowy Nr [...] z dnia [...]r. w szczególności w zakresie wysokości górnej krawędzi gzymsu - zgodnie z wymiarowaniem na rys. przekroju /rys. nr A8/ wynosi ona 3,46m, a zgodnie z decyzją winna zawierać się pomiędzy 3,8 a 4,2m /plus-minus 5%/.