Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Strzebińczyk, Sędzia NSA Henryka Łysikowska, Sędzia NSA Barbara Adamiak (sprawozdawca), Protokolant Iwona Procajło, po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi B. P. na decyzję Powiatowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej oddala skargę.
Powiatowy Inspektor Sanitarny w Z. decyzją z [...] Nr [...], wydaną na podstawie § 10 rozporządzenia Rady Ministrów z 18 listopada 1983r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. nr 65, poz. 294 ze zm.), orzekł o braku podstaw do stwierdzenia u B. P. choroby zawodowej: przewlekłego zapalenia oskrzeli (poz. 4 wykazu stanowiącego załącznik do powołanego rozporządzenia). W uzasadnieniu wskazał, że dnia [...] Instytut Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. (znak [...]) zgłosił brak podstaw do rozpoznania u B. P. choroby zawodowej. J. Ośrodek Medycyny Pracy z [...] wydał orzeczenie o braku podstaw do rozpoznania u B.P. choroby zawodowej: przewlekłego nieżytu oskrzeli pochodzenia zawodowego. Ponowne rozpatrywanie sprawy przez Instytut Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego w S. spowodowane było dostarczeniem w trakcie postępowania przez pełnomocnika strony szeregu dokumentów z wnioskiem o zakwalifikowanie ich jako dowodów w sprawie (pisma strony z dnia [...] i [...]), w tym między innymi dotyczące dłuższego okresu zatrudnienia strony w narażeniu na pył w stężeniach przekraczających dopuszczalne normy. Spowodowało to przeprowadzenie dodatkowego postępowania wyjaśniającego. Pełny materiał dowodowy zebrany w czasie dochodzenia epidemiologicznego łącznie z materiałami wnioskowanymi o dopuszczenie jako dowody w sprawie, dostarczonymi przez pełnomocnika strony były przekazane do IMPiZŚ z wnioskiem o zweryfikowanie wcześniejszego stanowiska w sprawie braku podstaw do rozpatrzenia choroby zawodowej.
B. P. zatrudniony był w Kopalni B w B. od [...] do [...] na stanowisku ślusarza. Od [...] B. P. przebywa na rencie inwalidzkiej. W okresie zatrudnienia jako ślusarz pracował na 6 oddziałach o różnym narażeniu na działanie czynników szkodliwych dla zdrowia. Na odkrywce w narażeniu na czynniki szkodliwe B. P. pracował w okresie od [...] do [...] (Oddział nm-3 - naprawa sprzętu pomocniczego). Od [...] do [...] - Oddział gg-1 - wydobycie węgla [...]. W pozostałym okresie zatrudnienia praca była wykonywana na warsztatach i na otwartej przestrzeni oddziały naprawy sprzętu podstawowego, taśmociągów i elektrowozów.
Dokumentacji pomiarów zapylenia z danych stanowisk pracy z okresu zatrudniania brak. Z materiałów archiwalnych - w dniu [...] przeprowadzono przez Laboratorium Zakładowe B pomiary na hali remontu sprzętu technologicznego Oddział nm - 3 pomiary zapylenia - stężenie pyłu średnie pomiarów 3,8 mg/m, średni poziom ważony 3,3 mg/m3 przy normie 4 mg/m3. Zawartość wolnej krzemionki 2,4%. Z pomiarów przeprowadzonych w 1999 roku przez Firmę C w J.G. (posiadającej upoważnienie Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego) na odkrywce na stanowisku porównywalnym z tym, na którym zatrudniony był B.P., stężenie pyłu węgla brunatnego przy WKK od 4 do 26 % wynosi 1,5 x NDS dla pyłu całkowitego i 1,3 x NDS dla pyłu respirabilnego.