Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w W. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej opłatę planistyczną
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Cisek, Sędziowie Sędzia NSA Julia Szczygielska (sprawozdawca), Asesor WSA Olga Białek, Protokolant Szymon Krzyszczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 maja 2008 r. sprawy ze skargi Z.O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej opłatę planistyczną I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. orzeka, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącego Z.O. kwotę 357 zł (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Przedmiotem skargi Z.O. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], Nr [...], wydane na podstawie art. 58 § 1 i 2 oraz art. 59 § 2 k.p.a., którym odmówiono skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy R. z dnia [...], Nr [...] w sprawie ustalenia opłaty planistycznej.

W uzasadnieniu organ stwierdził, że Z.O. pismem z dnia 8 listopada 2007 r. zwrócił się o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od decyzji [...] z dnia [...] w sprawie ustalenia opłaty planistycznej. W uzasadnieniu wniosku podał, że przez ostatnie 3 miesiące przebywał z żoną za granicą w ważnej sprawie rodzinnej. Do domu wrócili na Święto Wszystkich Świętych, a w dniu 29 października2007 r. otrzymali pocztą z Urzędu Miasta i Gminy upomnienie do zapłaty opłaty planistycznej. Ponieważ w upomnieniu nie napisano z jakiego tytułu jest do zapłaty opłata, zatelefonował do Urzędu i wtedy poinformowano go, że w sprawie była decyzja. Poprosił o przysłanie decyzji, gdyż wcześniej jej nie otrzymał. Decyzję przysłano pocztą i odebrał ją 6 listopada 2007 r. Uważa więc, że uchybienie terminu do wniesienia odwołania nastąpiło bez Jego winy. Jednocześnie z wnioskiem złożył odwołanie od decyzji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, że zgodnie z treścią art. 58 kpa: "§ 1. W razie uchybienia terminu należy przywrócić termin na prośbę zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy. § 2. Prośbę o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednocześnie z wniesieniem prośby należy dopełnić czynności, dla której określony był termin. § 3 Przywrócenie terminu do złożenia prośby przewidzianej w § 2 jest niedopuszczalne."

Jak wynika z wniosku strony przyczyną nie złożenia w terminie odwołania od decyzji był brak wiedzy o jej istnieniu, wobec nieobecności w miejscu zamieszkania przez okres trzech miesięcy. Również z wniosku wynika, że o fakcie wydania decyzji w sprawie ustalenia renty planistycznej Z.O. dowiedział się w dniu 29 października 2007 r. w czasie rozmowy telefonicznej z pracownikiem Urzędu Miasta i Gminy. Zatem w ocenie Kolegium w tym dniu ustała przyczyna uchybienia terminu, zaś prośba o przywrócenie terminu została złożona w dniu 8 listopada 2007 r. (data stempla pocztowego na kopercie), a więc po upływie siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia, który upłynął 5 listopada 2007 r.

Przywrócenie terminu do złożenia prośby przewidzianej w art. 58 § 2 kpa nie jest zaś dopuszczalne.

Z tej przyczyny Kolegium orzekło jak wyżej.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu Z.O. wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia, zarzucając naruszenie:

1) art. 59 §1 i §2 kpa, przez wydanie postanowienia o (nie)przywróceniu terminu przez organ niewłaściwy,

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze