Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Sędzia WSA Iwona Maciejuk, , Protokolant specjalista Wiesława Jesiotr, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lipca 2020 r. sprawy ze skargi B. P. na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy poparcia wniosku o nadanie tytułu naukowego oddala skargę
Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga B. P. (dalej: "kandydatka", "strona", "skarżąca") na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów (dalej: "Centralna Komisja", "organ odwoławczy") z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] utrzymującą w mocy uchwałę Rady Wydziału [...] Uniwersytetu [...] w [...] (dalej: "Rada Wydziału", "organ I instancji") z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] odmawiającą poparcia wniosku o nadanie tytułu naukowego profesora w dziedzinie nauk ekonomicznych.
W uzasadnieniu powyższej decyzji Centralna Komisja przedstawiła dotychczasowy tok postępowania wskazując, co następuje:
B. P. w dniu [...] października 2016 r. wystąpiła do Dziekana Wydziału [...] Uniwersytetu [...] w [...] z wnioskiem o przeprowadzenie postępowania o nadanie tytułu naukowego profesora w dziedzinie nauk ekonomicznych.
Uchwałą z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] Rada Wydziału wszczęła postępowanie o nadanie dr hab. B. P. tytułu naukowego profesora w dziedzinie nauk ekonomicznych.
W toku postępowania, pismem z dnia [...] grudnia 2017 r., a następnie pismem z dnia [...] lutego 2018 r., strona wystąpiła o umorzenie ww. postępowania. Wniosek ten został podtrzymany przez pełnomocnika strony pismem z dnia [...] marca 2018 r.
Rada Wydziału uchwałą z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] odmówiła umorzenia postępowania.
Następnie, uchwałą z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] Rada Wydziału, działając na podstawie art. 27 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki (Dz.U. z 2017 r., poz. 1789 ze zm.), dalej: "ustawa o stopniach naukowych (...)", odmówiła poparcia wniosku o nadanie tytułu naukowego profesora dr hab. B. P. w dziedzinie nauk ekonomicznych.
Pismem z dnia [...] maja 2018 r. strona wniosła odwołanie od ww. uchwały zarzucając Radzie Wydziału:
1) naruszenie obowiązujących zasad udzielania informacji faktycznej i prawnej poprzez brak informacji o poszczególnych etapach postępowania, o wpływie recenzji oraz o drugiej zmianie recenzenta,
2) nieprawidłowe procedowanie w zakresie oceny dorobku naukowego i osiągnięć naukowych poprzez brak szczegółowo uzasadnionej oceny, czy osoba ubiegająca się o nadanie tytułu profesora spełnia wymagania określone w art. 26 ustawy o stopniach naukowych (...) - w przypadku ocen recenzentów: prof. A. W., prof. J. W., prof. M. B., prof. A. W.,
3) brak oceny formalnych wymogów ustawowych przez recenzentów: prof. A. W., prof. J. W., prof. A. W.,
4) nieprawidłowe procedowanie w zakresie oceny dorobku naukowego i osiągnięć naukowych poprzez powierzenie dokonania merytorycznej oceny dorobku naukowego kandydatki recenzentowi prof. M. B., który - jak sam stwierdza - nie ma kompetencji, aby w tym zakresie wyrazić jednoznaczną opinię,