Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Sędziowie WSA Sławomir Fularski (spr.), Stanisław Marek Pietras, Protokolant referent stażysta Monika Duma-Szymczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2019 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie statusu weterana poszkodowanego oddala skargę
Minister Obrony Narodowej (dalej jako "Minister" lub "organ") decyzją z [...] marca 2018 r. nr [...]działając na podstawie art. 104 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 z późn. zm., dalej jako "kpa"), art. 3 w związku z art. 4 pkt 15, art. 5 ust. 1 i art. 8 ustawy z 19 sierpnia 2011 r. o weteranach działań poza granicami państwa (Dz. U. Nr 205 poz. 1203 z późn. zm., dalej jako "ustawa o weteranach działań poza granicami państwa") odmówił przyznania M. B. (dalej jako "wnioskodawca" lub "skarżący") statusu weterana poszkodowanego.
W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia Minister wskazał, że wnioskiem z [...] lipca 2017 r. skarżący wystąpił o przyznanie statusu weterana poszkodowanego w związku z doznanym uszczerbkiem na zdrowiu w działaniach poza granicami państwa. W aktach sprawy znajdują się:
1) zaświadczenie z [...] kwietnia 2013 r. wydane przez Dowódcę Jednostki Wojskowej Nr [...] w [...];
2) zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego z [...] listopada 2017 r., zgodnie z którym wnioskodawca nie figuruje w kartotece karnej Krajowego Rejestru Karnego;
3) potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia protokołu powypadkowego nr [...] z [...] kwietnia 2012 r. sporządzonego przez Jednostkę Wojskową Nr [...] w [...];
4) potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia orzeczenia nr [...] z [...] lutego 2013 r. Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w [...] w sprawie ustalenia dla celów odszkodowawczych uszczerbku na zdrowiu;
5) potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia orzeczenia nr [...] z [...] maja 2013 r. Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w [...] o utrzymaniu w mocy zaskarżonego orzeczenia;
6) potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia decyzji nr [...] z [...] czerwca 2012 r. Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w [...] o odmowie przyznania odszkodowania;
7) potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia wyroku Sądu Rejonowego w [...] z [...] października 2012 r. - sygn. akt. [...];
8) potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia decyzji Nr [...] z [...] czerwca 2013 r. Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w [...] o odmowie przyznania jednorazowego odszkodowania;
9) potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia wyroku Sądu Rejonowego w [...] z [...] grudnia 2014 r. - sygn. akt. [...];
10) poświadczona notarialnie kopia orzeczenia nr [...] z [...] marca 2015 r. Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w [...] w sprawie zdolności do zawodowej służby wojskowej i inwalidztwa;
11) zaświadczenie lekarskie z [...] lipca 2017 r. Poradni Zdrowia [...] Specjalistycznego [...] Zespołu Opieki Zdrowotnej w [...];
12) kopia legitymacji weterana o serii i numerze [...];
13) potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia dokumentacji postępowania odszkodowawczego dotyczącego wnioskodawcy przesłana za pismem nr [...] z [...] stycznia 2018 r. Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w [...].
Organ wskazał, że z przedłożonych przez wnioskodawcę dokumentów, w tym protokołu powypadkowego nr [...] z [...] kwietnia 2012 r. sporządzonego przez Jednostkę Wojskową Nr [...] w [...] wynika, że skarżący brał udział w działaniach poza granicami państwa w Polskim Kontyngencie Wojskowym wydzielonym do misji specjalnej Międzynarodowych Sił Wspierania Bezpieczeństwa w [...] w 2009 r. i zachorował na [...]. Po powrocie do kraju leczył się [...]. Podczas leczenia w trakcie jednego z epizodów choroby udał się do S. [...] marca 2011 r., gdzie błądząc po lesie został znaleziony z poważnymi odmrożeniami kończyn dolnych i stóp w dniu [...] marca 2011 r. Z orzeczenia Nr [...] z [...] lutego 2013 r. Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w [...] wynika, że ww. Komisja ustaliła u poszkodowanego [...], przy czym uszczerbku na zdrowiu nie określiła, bowiem schorzenie rozpoznane u wnioskodawcy nie znajduje się w wykazie chorób pozostających w związku ze służbą wojskową, z tytułu których przysługują świadczenia odszkodowawcze. Decyzją nr [...] z [...] czerwca 2013 r. Szef Wojewódzkiego Sztabu w [...] odmówił przyznania jednorazowego odszkodowania.